2013年工作總結?

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　　2013年，公司在“三網融合”的大背景下，積極應對前所未有的挑戰(zhàn)與考驗，圍繞加快事業(yè)發(fā)展這個主題，著力提升發(fā)展境界，轉變發(fā)展方式，調整發(fā)展布局，強化發(fā)展動力，穩(wěn)步推進數字整轉，不斷強化技術升級，大力拓展增值業(yè)務，努力提升服務質量，各項工作均取得了顯著成效。2013年，按可比口徑，公司有線電視用戶新增181.6萬戶，達到1942.2萬戶；數字電視用戶新增402.4萬戶，達到1478.7萬戶；高清單向用戶、雙向用戶與寬帶用戶分別比上年增長149%、34%和40%；營業(yè)收入與利潤分別比上年增長19.56%和23.21%，廣電網絡事業(yè)正朝著大而強的目標奮力邁進。2013年，公司加大安全生產工作力度，建章立制，嚴細管理，增加投入，改造設施，全年未出現安全生產重大事故，保證了各類節(jié)目的安全順暢播出。?

　　一、著力理順管理體制，提升公司管理水平?

　　一是把握工作主要矛盾，實施重點突破戰(zhàn)略。從2013年下半年起，公司在整體推進各項工作的基礎上，把握工作重點，實施重點突破戰(zhàn)略。公司先后下發(fā)文件，對2013年9至12月重點工作進行責任分解，設立文化建設、招標采購、營銷策劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等重點工作委員會，對重點工作實行分工領導；設置重大獎項，并開展申報評定工作；確定2014年為“重點工作突破年”并確立突破的目標與任務。通過上述一系列舉措，建立起一種突出重點、突破重點的工作理念和工作機制，有效帶動了公司整體工作的提升和突破。

? ? 二是狠抓建章立制，強化規(guī)范管理。針對整合后缺少制度規(guī)范的管理現狀，公司下大力氣加強規(guī)章制度建設，先后制定實施了黨委會議事規(guī)則、董事會工作流程、黨政聯席會議事規(guī)則、總部每周辦公例會制度、“上情下達”和“下情上達”機制、公文印發(fā)流程、工作督導制度、固定資產管理制度、公章管理制度、消防安全管理制度、關心職工生活若干意見、車輛管理制度、駕駛員管理制度、訴訟案件管理規(guī)定、合同管理制度、監(jiān)察審計制度、招投標采購制度等涵蓋各個方面的近30項規(guī)章制度。2013年是名副其實的制度建設收獲年，通過制度建設，進一步規(guī)范了各項工作，為公司的健康有序發(fā)展提供了有力保障。

? ? 三是組建廣電網絡集團，完善現代企業(yè)制度。經工商部門批準，以省公司為母公司、與其他5家子公司共同發(fā)起的山東廣電網絡集團，于2013年8月20日正式組建。集團以資本為紐帶，集中決策，分層管理，充分發(fā)揮集團成員的綜合優(yōu)勢，實現資源的統(tǒng)籌共享和優(yōu)化配置；集團成員協(xié)同發(fā)展、互惠互利，形成規(guī)范管理、規(guī)模效益、合作共贏的新局面。集團將通過完善現代企業(yè)制度，促進產權明晰、權責明確、管理科學，為股份制改造打下基礎。

? ? 四是適應市場競爭要求，完善管理體制。公司立足競爭和發(fā)展的需要，撤銷了市場運營部，新設立市場開發(fā)部、經營管理部和數據中心，并在市場開發(fā)部中專設了增值業(yè)務部，在經營管理部中專設了客服中心，以盡快實現增值業(yè)務的突破和全省統(tǒng)一客服系統(tǒng)的建立，加強BOSS系統(tǒng)的建設與管理，為全省業(yè)務的轉型升級提供了保障。

? ? 五是加強財務管理，降低財務風險。積極做好“營改增”改革的組織實施工作。加強稅企關系協(xié)調，創(chuàng)造良好外部監(jiān)管環(huán)境，跟蹤國家“營改增”擴圍進程，及時調整內部財務規(guī)范，實現了“營改增”工作的平穩(wěn)過渡。積極穩(wěn)妥地做好2014年度預算工作。從預算匯報、預算編制、預算初審入手，提前介入各級預算準備工作，夯實預算管理基礎，確保資金使用的規(guī)范化與效益增加的最大化。

? ? 六是加強合同管理，降低運行風險。摸清公司各類訴訟與糾紛情況，制定訴訟案件管理規(guī)定和合同管理規(guī)定，規(guī)范法律事務管理，做好各類合同審查、法律把關，提前介入項目合作，及時出具法律意見，保障公司的各項合法權益不受侵害。

? ? 七是建立督導制度，確保各項部署落實到位。加強公司部署要求、規(guī)章制度的貫徹落實和督辦檢查工作。印制督辦函，強化督辦的效率與質量，督辦函設督辦文號、督辦內容、督辦時限等，按照督辦結果進行責任追究，進一步提升企業(yè)的執(zhí)行能力和工作效率。

? ? 八是建立外部監(jiān)督機制，形成內外監(jiān)督的有效結合。首次制定集團特邀監(jiān)督員聘任辦法，建立服務工作的外部監(jiān)督機制，主動接受社會監(jiān)督，做好廣泛的社會聯系和溝通，內外監(jiān)督結合，促進整體工作質量提升。

? ? 九是各分公司創(chuàng)新管理，管理水平普遍提高。各市分公司針對競爭的要求和隊伍的現狀，普遍加大了管理的力度，有的建立了例會制度，有的出臺了一系列規(guī)范文件，有的加強了監(jiān)督與獎懲，有的創(chuàng)新并完善了考評與薪酬體系，有的進行了干部輪崗交流等等，都為事業(yè)發(fā)展提供了保障，注入了活力。?

　　二、增強市場競爭能力，加快業(yè)務轉型升級?

　　一是做好頂層設計，搞好科學規(guī)劃。貫徹“戰(zhàn)略強企”要求，公司先后制定下發(fā)了《“十二五”后三年業(yè)務與網絡建設發(fā)展規(guī)劃》、《山東有線市場發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等規(guī)劃，明確了用戶發(fā)展和廣電網絡基礎設施建設的目標任務，下發(fā)了清晰的時間表、路線圖、責任書。

? ? 二是推廣典型經驗，促進業(yè)務升級。及時召開現場交流會，推廣淄博分公司市場運營經驗，研討加快增值業(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，尋求在改革中發(fā)展，在競爭中突破，在創(chuàng)新中自強，用增值業(yè)務引領全部業(yè)務發(fā)展。公司及時出臺了《關于加快增值業(yè)務發(fā)展的若干意見》，明確提出全省增值業(yè)務發(fā)展的目標和措施，對全省增值業(yè)務發(fā)展做出了詳細的部署。這是公司整合以來出臺的第一個關于增值業(yè)務發(fā)展的綱領性文件，標志著公司向“三網融合”條件下的全業(yè)務運營邁出了重要一步。

? ? 三是增值業(yè)務多點突破，“用電視”成為新追求。在完成多數市現有頻道升級的基礎上，山東有線“隨身看”、“有線點點看”、“暢享家”等新產品完成產品設計、內容升級、品牌推廣、培訓及上線，名牌產品“高清暢享館”完成定價、加密及推廣。其中，于2013年8月起，在省公司MSCP平臺上線的“有線點點看”業(yè)務具有革新意義。它是公司自主研發(fā)的第一個集視頻點播和電視應用為一體的雙向業(yè)務產品，目前已經在具備雙向業(yè)務條件的地區(qū)落地，內容包括時移回看、綜合視頻點播、電視教育、電視游戲、電視閱讀、音樂卡拉ok、綜合信息服務等七大類26項應用，后續(xù)還將推出電視商城、電視彩票、電視財經等內容，標志著“山東有線”開始了從“看電視”向“用電視”的轉變。多數市分公司對增值業(yè)務發(fā)展高度重視，不斷加大并創(chuàng)新工作措施，青島當年增值業(yè)務收入達到1.35億元，淄博接近1億元，收入占比分別達到16.75%和24.64%。

? ? 四是整治收視亂象,與不正當競爭作斗爭。一方面積極向上級主管部門反映情況。孫守剛部長對公司《關于地方廣播電視臺違規(guī)開辦地面數字電視情況的報告》作出重要批示：“對此類違規(guī)行為，要堅決查處，嚴防跟風泛濫。省廣電局要加大監(jiān)管督查力度，各級文化執(zhí)法機構要切實負起責任，可考慮在全省開展一次專項整治行動?！绷硪环矫娣e極運用報紙、網絡、內參等媒體，對“小黑鍋”、網絡機頂盒、超范圍銷售安裝“戶戶通”衛(wèi)星接收裝置和違規(guī)經營地面數字廣播電視等收視亂象進行集中曝光，形成了強大的輿論攻勢。同時各分公司積極作為，協(xié)調、配合執(zhí)法部門，開展多種方式的清剿活動，使一些不正當競爭行為得到有效遏制。

? ? 五是發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展戰(zhàn)略合作。省公司先后與郵政、電力等單位簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過搭建合作平臺，強力推動增值業(yè)務發(fā)展，實現了優(yōu)勢互補，拉長了產業(yè)鏈條，拓展了公司發(fā)展空間。同時，在大眾日報、山東衛(wèi)視、齊魯晚報和大眾網等媒體廣泛宣傳報道，提高了便民惠民工作的知曉率，提升了公司知名度和美譽度。六是總部運營不斷創(chuàng)新，收入增幅明顯。年內新增風尚購物、好享購物、中視購物、環(huán)球購物等新頻道，在做好節(jié)目編輯、包裝的同時，頻道收入也大幅增長。購物頻道年終落地總收入達到6,850萬元，占整體頻道落地總收入的五分之一。全年完成衛(wèi)視落地合同總額28,667萬元，總量較上一年增加6,536萬元。制定出臺了《山東有線數據專線業(yè)務開發(fā)管理制度》，為開拓、提升全省專線業(yè)務提供了制度保障。?

　　三、推動干部人事制度改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情?

　　一是繼續(xù)完善績效考核體系。進一步完善各級領導班子和總部各部門、分公司的考核評價辦法，建立以考核促發(fā)展的長效機制；建立重大獎項激勵機制，引導各級員工爭先創(chuàng)優(yōu)，培育員工個人追求與企業(yè)利益相統(tǒng)一的價值取向，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

? ? 二是明確了總部各部門內設機構及職責。經過反復醞釀，公司黨委研究通過并印發(fā)了《山東廣電網絡有限公司總部各部門（中心）工作職責和機構設置》，明確和細化了省公司各部門的職責界定，完善了公司的管理架構。

? ? 三是加強分公司領導班子建設。進一步調整、充實各級領導班子。對日照、臨沂、聊城、泰安、濰坊、淄博、濱州、德州、菏澤、萊蕪等十家市分公司和歷城分公司領導班子進行了調整、充實和規(guī)范，共產生總經理8名，副總經理和財務總監(jiān)48名。協(xié)調當地組織部門，批復設立了泰安、臨沂、日照、濱州、東營、煙臺、濰坊、淄博、濟南等九個分公司黨委。全年共對21個縣級分公司的領導班子進行了規(guī)范、調整，選拔配備經理18名，副經理13名。協(xié)調相關縣委、縣政府取消了部分縣公司經理在地方的兼職。各分公司新的領導班子普遍加強了自身建設，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

? ? 四是首次開展專業(yè)技術職務資格評定工作。2013年12月，公司第一次開展了專業(yè)技術職務資格評定工作，144名同志獲得了廣播電視工程技術職務資格。公司還向省人社廳申請設立了廣電工程初級和中級兩個專業(yè)技術職務資格評審委員會，暢通了廣電工程專業(yè)技術職務資格評審渠道，拓寬了該系列技術人員職業(yè)發(fā)展途徑，為廣大技術人員鉆研業(yè)務、崗位成才提供了良好平臺。

? ? 五是業(yè)務培訓工作逐漸實現制度化。為建設學習型組織，全面提高職工業(yè)務素質，公司開展了多層次、多形式的學習培訓活動，初步實現培訓工作的制度化、經?；?。成功組織7000多人參加全國有線電視網絡技術員崗位遠程培訓，并在結業(yè)考試中取得第一名的優(yōu)異成績，有361人進入全國前1000名；組織了廣電網絡技術研討會；舉辦了新企業(yè)觀與管理創(chuàng)新市場業(yè)務培訓；分別在濟南、淄博、濱州舉行了平臺架構等專項技術交流會；邀請中國廣播電視協(xié)會有線電視委員會秘書長曾會明解析廣電網絡發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)；舉辦全省法律事務培訓班，提高法律業(yè)務水平和法律意識，規(guī)范法務工作流程；針對公司全體財務人員、報稅人員舉辦了“營改增”培訓會；舉辦了財務軟件培訓會；連續(xù)用36天時間組織進行了5批次、313人參加的全省IP網絡技術認證培訓工作。許多市分公司對培訓工作高度重視，組織了多種形式的業(yè)務工作和職業(yè)素養(yǎng)培訓活動，收到了很好的效果。?

　　四、完成廣電網絡整合，解決整合遺留問題?

　　一是全面完成廣電網絡整合收尾工作。經過多輪艱苦的談判與協(xié)商，在省委、省政府領導的直接干預下，于2013年7月底，完成全省16市121個縣的省、市、縣三級廣電網絡整合收尾工作。年底，隨著武城縣分公司完成注冊登記，標志著整合工作全面實現收尾。目前，曾經存在整合遺留問題的縣、市，已經全面實現網臺資產分離、人員分離，收支兩條線體制全面建成。

? ? 二是“小片網”整合工作穩(wěn)步有效推進。公司加緊進行“小片網”的整合工作，著力構建真正意義上的全省全網。目前，濟鋼集團已與省公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，濟鋼有線將納入山東有線的“四統(tǒng)一”管理體系。同時，泰安、濟寧等地“小片網”的整治態(tài)度堅決，措施得力，取得了重大成效。

? ? 三是其它整合遺留問題也在逐步解決當中。本著限定時間、明確責任、先易后難、統(tǒng)籌推進的原則，對其它遺留問題進行了調研，拉出了單子，正在啟動全面解決的程序。?

　　五、加快資本運營步伐，公司股改有序推進?

　　一是積極拓寬融資渠道。省公司首次啟動中期票據發(fā)行工作，成為全國同行業(yè)第一家獲準發(fā)行中期票據的企業(yè)。公司在申辦過程中獲得AA+信用評級，在全國和省內文化企業(yè)中提升了知名度。孫守剛部長對此表示祝賀并作出重要批示：“這是廣電網絡公司深化改革、規(guī)范管理、提升財務管理水平的標志性成果。希望以此為契機，在創(chuàng)新企業(yè)管理制度、完善法人治理結構、加快股份制改造和上市步伐上取得更大成效?！绷硗猓」具€成功爭取到1000萬元全國文化產業(yè)發(fā)展專項資金。青島、東營等市分公司也積極爭取了較大額度的財政扶持資金。這些都有效緩解了我們的資金壓力，增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。

? ? 二是啟動上市融資的各項前期準備工作。省公司通過邀請中信證券舉辦資本運作講座等形式,為股改上市做前期準備。成立集團后，通過不斷完善現代企業(yè)制度，使產權更加明晰、權責更加明確、管理更加科學。目前，正按照全省文化體制改革總要求以及公司改革發(fā)展目標，著力加強資本運營，優(yōu)化資產結構，促使企業(yè)在公司治理、經營機制等方面實現新跨越，推動企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模、更快速度發(fā)展，成為具有強大競爭力的市場主體。

? ? 三是做好固定資產核查建檔工作。查清家底存量，是規(guī)模擴張后確保國有資產不流失的必要手段。2013年公司總部首次開展固定資產清查工作，經過一個多月的仔細核查，對公司不同類別固定資產進行甄別，做到賬實相符，并出具了固定資產清查報告。在摸家底的同時，完善固定資產管理辦法，建立健全固定資產管理制度，落實責任人，建立固定資產長效管理機制。?

　　六、以標準化管理為抓手，提升全行業(yè)技術水平?

　　一是實施標準化管理體系。啟動省公司及部分分公司ISO9000標準化管理質量體系認證，為企業(yè)標準化運營夯實基礎。面向“三網融合”的新形勢，制訂新的機頂盒（終端）技術標準和光纖到戶（FTTH）技術規(guī)范，完成全省高清雙向機頂盒統(tǒng)一方案的升級優(yōu)化，大力推進光纖到戶工作。建立與其他運營商之間的線路互聯互通。基本完成全省IP城域網絡的統(tǒng)一規(guī)劃。

? ? 二是BOSS系統(tǒng)成功割接上線。先后完成泰安、菏澤、萊蕪、濟寧、濱州、濟南、歷城、臨沂、日照、東營、煙臺、濰坊、威海等公司的BOSS系統(tǒng)（業(yè)務運營支撐系統(tǒng)）割接上線工作。截至目前，BOSS系統(tǒng)已支撐在網用戶1050萬戶，日均業(yè)務受理約9.5萬筆，在全國省級廣電網絡系統(tǒng)中排名第一。這是發(fā)揮整合優(yōu)勢,實現技術和業(yè)務融合，終端和市場融合,加快數字電視產業(yè)結構升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要步驟。

? ? 三是省級互動平臺建成開通并投入使用。完成了省級互動平臺系統(tǒng)設備的安裝、調試工作，按計劃實現了與14市分公司本地寬帶系統(tǒng)的對接，并進行了業(yè)務上線工作。

? ? 四是省級干線二級OTN網絡建設通過系統(tǒng)初期檢驗。由省公司投資4000余萬元，統(tǒng)一招標并組織實施的“省干二級OTN傳輸網絡平臺項目”建設完成并投入使用。該項目的建成，基本實現了省、市、縣三級高速干線網絡的全面貫通，將極大地提升縣以上干線網絡的技術水平，可以滿足大容量傳輸帶寬需求。

? ? 五是建成“山東廣電網絡技術實驗室”。 作為公司完善技術研發(fā)平臺的重要步驟，網絡技術實驗室投入使用后，對外與科研院校、專業(yè)公司開展技術合作，對內承擔設備器材檢測、業(yè)務驗證測試、專業(yè)人員培訓等任務，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供必要的保障。

? ? 六是完成分公司平臺備份設備的調試安裝。針對各分公司播出平臺設備備份不足、存在安全隱患的情況，省公司分步完成了市級分公司和直屬分公司的設備安裝、調試和啟用工作，為安全播出提供了保障。根據全省廣電網絡寬帶用戶規(guī)模，建設完成省級數據中心內容平臺，啟動了包括數據緩存、鏡像內容引入在內的省級寬帶業(yè)務運營平臺建設。一些市分公司高度重視技術進步和產品開發(fā)，完成了一批有價值、有市場的項目，青島、煙臺、濱州等分公司技術創(chuàng)新都有亮點，有的項目獲全國廣電系統(tǒng)大獎；淄博分公司的“南定項目”、濟寧等分公司的“天網工程”，也都很有開拓創(chuàng)新意義。?

　　七、加強文化建設，塑造企業(yè)靈魂?

　　一是公司企業(yè)文化建設精彩紛呈。著眼于用文化凝聚共識、團結隊伍、促進發(fā)展的目標，公司起草了《集團文化建設公約》，并公開征求意見建議；成立公司機關第一屆工會，出臺《關于關心職工生活的若干意見》；廣泛搭載文化建設平臺，通過開展“笑臉隨手拍”、我的新年愿景、征集有線之歌、推廣使用集團彩鈴、征集書畫攝影作品、組織開展集團年度十件大事評選等活動，形成了人人重視和參與文化建設的濃厚氛圍和生動局面，有效提升了企業(yè)的“軟實力”。

? ? 二是宣傳報道實現重大突破。為提升公司形象，內宣、外宣并舉，著力構建大宣傳格局?！渡綎|有線》報的創(chuàng)刊和“山東有線”網的開通上線，搭建起全省17000多名職工交流的新平臺，成為公司思想道德教育和文化建設的主陣地。注重借助社會媒體為公司發(fā)展“鼓與呼”，協(xié)調人民日報、新華社用內參的形式呼吁凈化收視環(huán)境，在大眾日報、齊魯晚報和大眾網等省級媒體發(fā)稿100余篇（條），報道公司各項工作成就，提升了企業(yè)形象，擴大了社會影響。 ?

? ? 三是對內刊內網進行改版升級。按照明確導向、加強策劃、創(chuàng)新形式、轉變文風、豐富體裁、增強互動的指導思想，對內部報紙、公司網站進行改版?！渡綎|有線》報增設了重點工作追蹤、增值業(yè)務進行時、凈化收視環(huán)境、關注輿情生態(tài)、家有喜事等一批新欄目，側重反映重點工作進展，促進企業(yè)文化建設，努力使報紙可讀性更強，使用價值更大。制定通訊員聯絡機制，建立了優(yōu)秀稿件、優(yōu)秀通訊員評選表彰機制，確保內刊、內網質量不斷提升。許多市分公司都非常重視宣傳工作，除辦好自己的內刊以外，還積極處理好和當地媒體的關系，積極向省公司供稿，努力營造有利于事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

? ? 四是首次參加省直機關運動會即獲佳績。成功組織了省直機關第十二屆運動會的賽前選拔、集訓和參賽工作，公司代表隊一舉奪得了146.62分的佳績，位居112個省直參賽隊第9名，獲得了精神文明代表隊榮譽稱號。其中，團體項目中，男子拔河獲第一名，女子拔河獲第五名。本屆運動會是公司成立以來組隊參加的第一次運動會，是山東廣電網絡有限公司精神文明和企業(yè)文化建設發(fā)展的重要里程碑。?

　　八、開展群眾路線教育實踐活動，抓好黨建工作?

　　一是深入開展群眾路線教育實踐活動，進一步夯實黨建工作基礎。根據中央、省委的統(tǒng)一部署和公司黨的群眾路線教育實踐活動方案的總體安排，公司第一批黨的群眾路線教育實踐活動經過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)卓有成效的工作，目前已經進入活動總結階段。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，公司上下聯動、層層推動，通過深入學習教育，廣開言路，多渠道、多形式廣泛征求廣大黨員干部、群眾及社會各界的意見和建議，進一步聚焦“四風”問題，深入查擺，剖析根源。按照公司黨的群眾路線教育實踐活動銜接緊湊、有序推進、有分有合、壓茬進行的推進方式，先后組織實施了省公司、分公司領導班子專題民主生活會和省公司中層干部組織生活會。結合公司實際，制定了切實可行的公司領導班子整改落實方案、專項整治方案和制度建設計劃，并付諸整改，著力解決了公司在“四風”方面存在的突出問題，提高了新形勢下推動公司科學發(fā)展和做好群眾工作的能力。公司圓滿完成了黨的群眾路線教育實踐活動的各項工作任務，獲得了省委督導組的好評。

? ? 二是結合實際，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。成功舉辦公司黨委理論學習中心組讀書會，深入學習黨的十八屆三中全會精神。以會議精神為指導，深化企業(yè)改革，釋放發(fā)展活力，切實推動公司各項事業(yè)再上新臺階。強化廉政建設，努力健全預防腐敗的機制，營造清廉勤勉的氛圍。圍繞貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，實現文化體制創(chuàng)新，省公司向省委宣傳部和省廣電局提報了意見和建議。

? ? 三是精神文明創(chuàng)建工作取得重大突破。2013年12月，省公司順利通過驗收，獲得省級“文明單位”的榮譽稱號，實現了公司成立以來，創(chuàng)建省直文明單位、省級文明單位三年連續(xù)上兩個臺階的目標，為爭創(chuàng)全國文明單位打下良好的基礎。各市分公司高度重視精神文明建設，涌現出一大批先進單位和個人。?

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　　在總結和肯定成績的同時，也應當清醒地意識到，我們的工作還存在很多不足，我們的事業(yè)發(fā)展還存在嚴重短板：?

　　一是網絡規(guī)模大而不強。雖然用戶總量全國第一，但戶均收入、員工人均創(chuàng)利等指標只位居中下游，與業(yè)內先進企業(yè)相比差距很大。2012年，電廣傳媒的戶均收入為829.32元，天威視訊的人均創(chuàng)利為13.4萬元，我們2013年這兩個指標分別是278.11元和4.13萬元，只相當于人家的三分之一。?

　　二是業(yè)務模式較為單一。過分依賴基本收視費，增值業(yè)務收入只占到全部經營收入的11.8%，遠低于天威50%、歌華53%的占比，而且我們主要集中在少數幾個市，多數市增值業(yè)務微乎其微，有的市至今還未實現零的突破。這種狀況，不僅標志著我們的事業(yè)發(fā)展層次較低、風險較大，而且會嚴重影響到我們公司未來的競爭力、生存力。?

　　三是公司專業(yè)人才明顯缺乏。無論高端技術人才，還是優(yōu)秀市場營銷人員，甚至是在其他工作中能夠獨當一面的業(yè)務骨干，都非常緊缺，許多工作都是心有余而力不足，嚴重影響了我們的產品研發(fā)、市場推廣甚至日常管理和工作效率。?

　　四是應對“三網融合”的狀態(tài)不佳。在“三網融合”面前，我們的反應比較遲鈍，工作比較被動，有的同志無動于衷、麻木不仁，有的同志不以為然、盲目樂觀，有的同志悲觀沮喪、怨天尤人，缺乏應有的敏銳與斗志，也沒有有效的思路與措施。?

　　五是市場競爭意識和服務意識淡薄。不少職工仍然沒有從壟斷的計劃經濟狀態(tài)中走出來，缺乏開拓市場和參與競爭的意識，沒有基本的效益觀念，“慵、懶、散”作風與“等、靠、要”思想嚴重，服務不精不細、工作不講實效的問題比較突出。?

　　六是改革創(chuàng)新的力度明顯不足。雖然我們經常強調改革的必要性，但真正涉及體制、機制的重大改革還沒有真正啟動，勞動、人事、分配方面的改革多是雷聲大、雨點小，“大鍋飯”依然存在，“鐵飯碗”沒有打破。一些同志求穩(wěn)怕亂的心態(tài)很嚴重；在許多同志眼里，企業(yè)效益好壞，與自己沒有多大關系。?

　　七是管理不規(guī)范的問題非常突出。整合遺留問題解決遲緩，事業(yè)發(fā)展多處存在漏洞。公司總部整體管理水平不夠高，一些部門管理能力比較弱；許多工作缺乏必要的規(guī)矩，工作中不講程序、不講規(guī)則的現象仍較突出；一些工作責任主體不明確，日常監(jiān)督考核不到位；對分公司指導、服務不力，監(jiān)察審計工作嚴重缺位。一些市分公司自身管理制度不健全，對縣級分公司的管控更是不嚴不細，有的甚至放任自流，處于脫節(jié)狀態(tài)。?

　　八是各地工作嚴重不平衡。客觀上，經營收入從八九億元到兩三千萬元，戶均收入從四百多元到一百多元，人均創(chuàng)利從八九萬元到四五千元，差距巨大；主觀上，在工作熱情、工作思路與工作措施上也存在很大差異，有的地方掙得不多，工資發(fā)得不少，有的地方經營收入不高，非經營性支出卻不低。?

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2014年工作部署?

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　　2014年，是黨的十八屆三中全會后全面深化改革的一年，是文化產業(yè)發(fā)展大提速的一年，公司事業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨著非常難得的機遇。?

　　“三網融合”，群雄逐鹿，IPTV、OTT、網絡視頻紛紛拼搶電視業(yè)務，加入“客廳大戰(zhàn)”，有線用戶流失加??；面對激烈的市場競爭，我們自身基礎差、能力弱，競爭意識不強、轉型升級遲緩的問題暴露無遺，這些正是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。?

　　而同時，國家正大力發(fā)展信息產業(yè)和文化產業(yè)，促進信息消費，推進城鎮(zhèn)化進程，建設智慧城市，也為我們提供了可觀的發(fā)展空間；我們公司全面完成整合，整合優(yōu)勢開始顯現，省委、省政府充分支持，廣大員工充滿熱情，這無疑是我們做好各項工作的重要機遇。?

　　2014年，公司工作總的指導思想是：以黨的十八屆三中全會精神為指針，堅持解放思想、提升境界、轉型升級、攻堅克難，努力把握機遇，積極應對挑戰(zhàn)，全面落實“重點工作突破年”的各項要求，全力實現事業(yè)發(fā)展的新突破?？偟墓ぷ髂繕耸牵喝暧脩艨偭恳_保增長6%以上，經營收入增幅要力爭達到20%，改革要更加深化，管理要更加規(guī)范，在經營總量繼續(xù)保持全國第一的同時，爭取經營效益（主要指利潤率）挺進全國前三，向大而強的目標邁出明顯的步伐。?

　　圍繞目標任務，我們要全力做好以下工作：?

　　一、加快發(fā)展增值業(yè)務?

　　今天的增值業(yè)務，就是明天的基礎業(yè)務。加快發(fā)展增值業(yè)務，是實現公司由大到強升級的必由之路。必須全面落實省公司《關于加快增值業(yè)務發(fā)展的若干意見》，加大工作力度，細化目標任務，著力解決業(yè)務單一、渠道單一、服務單一等問題，確保到2014年年底，全省增值業(yè)務收入占總收入的比例達到20%以上。加快以“高清暢享館”、“暢享家”為龍頭的高標清付費產品的全面升級；全力推進營銷體系市場化建設和營銷模式的改革創(chuàng)新實踐；加快以“有線點點看”為龍頭的雙向產品品牌建設；整合全省EPG廣告的可經營資源，全面推行廣告代理經營模式；推進DVB+OTT運營模式；加快寬帶業(yè)務發(fā)展；加快專線業(yè)務發(fā)展；啟動“智慧社區(qū)”項目試點；加快推進山東有線公共服務網絡體系建設；制定實施家庭多屏互動方案；加快推出一體機業(yè)務。增值業(yè)務發(fā)展沒有“天花板”，現有的業(yè)務，只能算是增值業(yè)務中的基礎業(yè)務；我們應該以更大的想象力來發(fā)展增值業(yè)務，不草率地拒絕任何新生事物，爭取創(chuàng)造出屬于山東有線自己的奇跡。?

　　二、全面提升服務水平?

　　突出“以客戶為中心”與“全員服務、全心服務”的理念，豐富服務內容，創(chuàng)新服務手段，完善服務制度，構建全省客戶服務與管理體系。開展星級服務創(chuàng)建活動，叫響山東有線的服務品牌。全力做好全省營業(yè)廳、全省呼叫中心、全省客戶維護站等客服渠道和平臺服務工作。要以家庭用戶、VIP用戶、集團用戶、落地業(yè)務與專線業(yè)務客戶、戰(zhàn)略合作單位等為重點服務對象，全力滿足用戶需求。完成全省客服體系的規(guī)劃，制定全省統(tǒng)一客服標準，制定全省呼叫中心規(guī)劃和建設方案，完成全省客服渠道的疏通管控工作，確定全省客服管理制度和考核辦法，建立與完善客戶投訴、反饋與處理機制。推行客戶經理制，轉變維修工作職能，規(guī)范上門服務標準，加強全省客服維修隊伍的管理和考評。廣泛開展與第三方收費渠道的合作，建立網上營業(yè)廳和電視營業(yè)廳。專門組建VIP客戶服務團隊。要在實際工作中，創(chuàng)新服務手段，逐步建立客戶聯系機制，定制個性化服務，開發(fā)多元化服務內容，增強用戶的服務依賴度。要從公司各級領導做起，把服務當成高尚的事情，當成企業(yè)生存與發(fā)展的基本前提，從而增強做好服務的自覺性與主動性。?

　　三、規(guī)范管理要有大成效?

　　我們是一個大型國企，又剛完成整合，規(guī)范管理是基礎工作，也是首要工作。要加快建立健全各項規(guī)章制度，保證制度科學、規(guī)范、操作性強。優(yōu)化細化工作流程，體現嚴謹、高效、協(xié)調性強。強化“四統(tǒng)一”的管理體制，規(guī)范文件、規(guī)章下發(fā)和報送制度，形成高效順暢的上情下達和下情上達的工作機制。建立和完善用人與考核機制，推動事業(yè)快速發(fā)展，著重做好人員聘用制度、績效考核制度、人事任免制度、競崗輪崗制度、薪酬管理制度等制度的建設。加強風險防范，確保事業(yè)安全，對存在一定隱患和風險的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，更要加強制度建設，著重做好招投標采購制度、資產管理制度、財務管理制度、監(jiān)察審計制度、合同管理制度、安全播出制度等制度的建設。規(guī)范管理要強化執(zhí)行力，實施工作督導制度。完善重大獎項獎勵機制，制定責任追究制度等。對于整合遺留的管理不規(guī)范問題，加大解決的力度，爭取年內基本理順。落實好“一級法人，分級管理”的體制要求，省管市，市管縣，省不越權，市不棄權；對市公司管縣不力的，要追究責任。要通過規(guī)范管理，力爭在較短時間內，形成公司有章可循、照章辦事、令行禁止、高效運行的管理局面。公司各級領導不僅要抓管理，更要帶頭守規(guī)矩、講程序，無論是誰，都要按制度辦事。管理就是講效率、求效益，一定要有成本意識，千方百計開源節(jié)流；要厲行節(jié)約，杜絕各種形式的大手大腳和“跑冒滴漏”。?

　　四、改革創(chuàng)新要邁新步伐?

　　習近平總書記說：“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。”我們企業(yè)存在的問題一點也不少于同類國企，甚至還要大大多于他們，雖然剛組建不久，卻面臨著不改革就可能夭折的嚴酷命運。要加大改革的氣魄，以強烈的使命感、責任心，勇于啃硬骨頭。要增強改革的針對性、實效性、科學性和協(xié)調性。既積極有序地推進整體改革，也鼓勵各地在一些方面先行先試，解決發(fā)展中的實際問題，創(chuàng)造改革經驗。要主動作為，統(tǒng)籌推進人事和分配制度改革，建立薪酬與績效考核相掛鉤的收入分配制度。在所有的改革中，用人是根本，分配是關鍵，考核是基礎，要通過改革制造公平，讓想干事的有機會，讓能干事的有平臺，讓干成事的有好處，讓不干事的有懲戒，從而激發(fā)發(fā)展的活力和動力。要推廣臨沂干部輪崗交流的經驗做法，盤活干部資源。要強化產品創(chuàng)新。始終把握市場脈搏和用戶需求，全力打造山東有線增值業(yè)務品牌，努力打造有看點、有賣點、有價值、有市場的有線品牌產品。強化技術創(chuàng)新。鼓勵技術研發(fā)，增加技改投入，以技術創(chuàng)新引領企業(yè)跨越發(fā)展。強化營銷創(chuàng)新。努力提升營業(yè)廳和呼叫中心的營銷能力，積極探索多元化的市場與實踐營銷渠道拓展，創(chuàng)新增值業(yè)務市場代理、推廣、銷售的營銷模式，增強營銷力和服務力，提高競爭力和市場占有率。各分公司領導要增強改革的主動意識，不要當“維持會長”。不改革就難有發(fā)展，難有公平，時間一長，也難有穩(wěn)定和諧，企業(yè)不行了，領導就是罪人。?

　　上述四項工作，是今年突破的重點，事關公司事業(yè)發(fā)展大局，其中增值業(yè)務是抓手，服務提升是前提，改革創(chuàng)新是動力，規(guī)范管理是保障，各分公司、總部各部門務必加強策劃，努力創(chuàng)造亮點，省公司黨委將強化調度，嚴格落實獎懲。這四項工作猶如“四輪驅動”，必然會提升我們事業(yè)發(fā)展的速度。?

　　五、加強資本運作，推進股改上市?

　　一是利用好各類融資平臺，提高資本效益。積極做好中期票據發(fā)行工作。運用好1000萬元全國文化產業(yè)發(fā)展專項資金和350萬元省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金，為公司的戰(zhàn)略投資做好資本保障。二是完善現代企業(yè)制度，推動股改上市。積極推進集團股份制改造，完善現代企業(yè)制度，改善公司的治理結構，使業(yè)績、收入結構和治理結構等指標不斷完善，讓制度真正發(fā)揮管控的效能，提高風險控制和預防能力，實現集團整體效能提升和達到股改上市要求的雙贏目標。?

　　六、加速技術改造，確保安全播出?

　　在繼續(xù)加強數字化整轉的同時，加快網絡雙向化和高清雙向機頂盒的升級改造力度，完成技術支撐平臺建設和光纖入戶（FTTH）試點工作，為增值業(yè)務的發(fā)展夯實基礎。完成中繼站的建設，確保波分系統(tǒng)高質量安全運行；完善并應用媒資管理，建立集團媒資系統(tǒng)，完善集編、播、管、存、發(fā)布于一體的全業(yè)務內容中心。安全播出是我們企業(yè)的生命線，我們務必要牢記政治責任，認真落實各項規(guī)章制度，確保不出現大的事故。?

　　七、凈化收視環(huán)境，關注輿情動態(tài)?

　　認真貫徹落實孫守剛部長在《關于地方廣播電視臺違規(guī)開辦地面數字電視情況的報告》上的批示精神，完成好各地“小黑鍋”安裝和違規(guī)發(fā)展網絡電視情況、違規(guī)發(fā)展地面數字電視業(yè)務情況的調研工作，為領導決策提供依據；積極配合有關部門對違規(guī)違法收轉廣電節(jié)目的行為進行清理整頓；繼續(xù)加大對收視亂象的曝光力度，進一步規(guī)范收視秩序；繼續(xù)對收視亂象以內參等形式予以反映，保持強大的輿論壓力；繼續(xù)與省廣電局進行溝通，爭取拿到全省地面數字電視由公司統(tǒng)一建設、運營、管理的權利，徹底掃清前進中的各種障礙。?

　　八、加強隊伍建設，抓好文化建設?

　　隊伍建設和文化建設，是我們做好全部工作的基礎和前提，各級公司領導在任何時候都要常抓不懈。要深入落實社會主義核心價值體系，不斷加強職業(yè)道德和職業(yè)精神教育。要關心職工生活，維護職工權益，堅持以人為本，樹正氣，剎歪風，營造積極向上、和諧友善的文化氛圍。要繼續(xù)加強學習型團隊建設，高度重視員工學習培訓工作。要深入踐行《山東廣電網絡集團文化建設公約》，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化。要繼續(xù)加大新聞宣傳工作力度，以更多喜聞樂見的宣傳形式，更好地展示集團的發(fā)展成就，增強職工的企業(yè)歸屬感、認同感。要進一步發(fā)揮好群團組織作用，創(chuàng)新開展豐富多彩的文娛體育活動，活躍職工業(yè)余生活，促進職工身心健康。文化建設，領導要帶頭，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣；要善于發(fā)現職工中的正能量，充分肯定職工中的好典型，上下同欲，共謀發(fā)展。?

　　九、做好黨建工作，強化廉政建設?

　　深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神，進一步堅定公司黨員干部的理想信念，引導全體職工增強道路自信、理論自信和制度自信。完善黨委中心組理論學習制度，確保學習的時間、規(guī)模和效果。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，強化領導班子自身建設，開展好第一批活動的整改落實、建章立制環(huán)節(jié)和總結階段的各項工作，啟動第二批活動并完成好各項任務。加強總部機關黨的建設，加強市公司黨委班子建設。做好群眾聯系點工作，抓緊“第一書記”工作。務必強化公司廉政建設工作，深入落實中央“八項規(guī)定”和省委實施意見，嚴肅紀律，嚴格督察。特別要充實監(jiān)審力量，加大監(jiān)審力度，做好例行審計、離任審計及各項專項審計，利用和發(fā)揮好審計報告的指導作用。逐步實施財務總監(jiān)委派制度；從嚴落實招標采購制度。公司各級領導都要從嚴要求自己，從嚴要求家里人和身邊人，拒腐蝕，永不沾，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，不辜負組織重托和群眾期待。?

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　　2014年是公司發(fā)展極為關鍵的一年，完成好各項工作任務，需要我們進一步增強事業(yè)心、使命感，圍繞重點突破和轉型升級，勇于攻堅克難，特別要在解放思想、提升境界上下真功夫：?

　　一要有生于憂患、死于安樂的危機意識。不管我們愿不愿意承認，廣電傳輸產業(yè)已不再是壟斷產業(yè)，更不是朝陽產業(yè)，正面臨著新技術革命的重大沖擊。小富即安、小成即滿的思想要徹底革除，要有寢食難安、大廈欲傾的憂患意識。為我們的事業(yè)謀，為17000名職工的飯碗謀，我們必須要從安逸中決然驚醒，奮發(fā)作為。?

　　二要有海納百川、有容乃大的開放心態(tài)。長期的壟斷經營，使我們形成了封閉保守的心態(tài)，關起門過自己的小日子，自我滿足、自我欣賞，老死不相往來。形勢所迫，這一狀態(tài)要徹底改變，一是要以積極的心態(tài)融入社會、融入市場，多請政府支持，多搞戰(zhàn)略合作，多研究市場趨勢和應對戰(zhàn)術，拓寬視野，拓展發(fā)展空間。二是要積極地擁抱互聯網。互聯網改變世界，互聯網不是誰家私有的；在互聯網革命面前，只有融入才是明智的。張瑞敏提出的“無交互，不海爾”的理念，對我們應該很有啟發(fā)。?

　　三要有壯士斷腕、刮骨療毒的革新精神。習近平同志說，改革已進入深水區(qū)，好吃的肉都吃完了，剩下的都是難啃的骨頭。我們企業(yè)也是如此。拿著企業(yè)的工資，想著事業(yè)的養(yǎng)老；工資能高不能低，職務能升不能降；盲目進人，機構臃腫；退職退休年齡模糊，臺網交叉兼職嚴重；資產不清權責不明，貪大求全不講效益等等諸多不符合市場發(fā)展規(guī)律的問題都嚴重存在。這些問題解決起來有難度，但卻必須解決。我們應以對黨的事業(yè)和群眾根本利益高度負責的態(tài)度，統(tǒng)籌謀劃，凝聚共識，力爭在三兩年內實現體制、機制改革的重大突破。?

　　四要有功成不必在我的長遠思想。我們企業(yè)不同程度地存在急功近利、不顧長遠的問題，有些分公司只滿足于收取普通的收視費，對渠道和平臺建設不規(guī)劃、不投入、不改造，對發(fā)展增值業(yè)務沒有積極性、主動性，不關心技術進步和產品升級，這是竭澤而漁，是典型的過了今天不管明天。省公司要通過調整考核體系，鼓勵和引導各分公司立足現實，著眼長遠，科學發(fā)展；各分公司主要負責同志要樹立科學的政績觀，強化事業(yè)心和責任感，鞏固陣地，拓展業(yè)務，為我們廣電網絡的基業(yè)長青做出應有貢獻。?

　　五要有一切歸零、二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展激情。“三網融合”加速推進，各種新技術攻城掠寨，“秒殺”時代來臨，競爭顯示出前所未有的殘酷。我們已經建立起全國第一大網，成績來之不易，但大而不強的問題比較突出。突出主業(yè)，多元發(fā)展，由單一車頭牽引的火車經濟向多輪驅動的動車經濟轉變，是需要我們認真研究的新課題。14億中票怎么用好？股份制怎么改造？多元經營怎么開展？“三網融合”怎么切入？諸如此類的新課題擺在我們面前，迫切需要我們放下包袱，抖擻精神，二次創(chuàng)業(yè)，從零開始。?

　　六要有如履薄冰、如臨深淵的安全意識。一是要建立健全安全生產、安全播出機制，確保杜絕重大安全事故，這是我們的首要職責所在；二是要廉潔自律，決不能碰觸法律的高壓線，確保事業(yè)安全和自身安全。安全重于泰山，沒有安全，一切都無從談起，我們分公司人員多、攤子大，又剛完成整合，制度的覆蓋與管理的銜接都有問題，存在著一定的安全生產和廉政建設隱患，各分公司要高度重視，認真排查，健全制度，加強教育，防微杜漸，慎始敬終。?

　　七要有事在人為的辯證觀念。辯證唯物主義是充分肯定人的主觀能動性的，我們既要看到陰暗面，增強我們的警覺性，同時更要看到光明面，保持我們的戰(zhàn)斗力。競爭對手有他們的優(yōu)勢，我們有我們的長處，許多事情都是事在人為，就看我們有沒有較強的魄力。同樣的事情，競爭對手能做到、業(yè)內同行能做到，同在一片藍天下，同在一個體制中，我們?yōu)槭裁床荒茏龅剑吭谄湮灰\其政，在其位要謀善政、謀大政，這應是我們的基本追求。?

　　“但得有心能自奮，何愁他日不雄飛”（秋瑾詩句）。讓我們以抓鐵有痕、踏石留印的力度和勁道，以鍥而不舍、弛而不息的意志和毅力，在省公司黨委的堅強領導下，緊密團結，奮發(fā)作為，為實現山東廣電網絡大而強的目標做出新的更大的貢獻！?