轉(zhuǎn)型升級 精細管理
奮力奪取改革發(fā)展新勝利
——2016年工作總結和2017年工作部署
圖為郝克遠總經(jīng)理做總結部署工作報告。
“律回春暉漸，萬象始更新。”過去一年，在省委、省政府的堅強領導下，公司充分發(fā)揮在傳播主流輿論和發(fā)展先進文化中的陣地堡壘作用，積極強化新形勢下黨的建設工作，加快推動轉(zhuǎn)型升級和股改上市進程，加大在產(chǎn)品、技術、營銷、服務、人才等方面的管理和創(chuàng)新力度，公司體制機制更加完善，運營管理更加科學規(guī)范，改革發(fā)展的各項事業(yè)取得長足進步，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)增長，為我省文化強省和網(wǎng)絡強省建設做出了新的貢獻。
一、2016年工作總結
2016年是公司“轉(zhuǎn)型升級提速年”，也是全體干部職工堅定不移深化改革，向?qū)崿F(xiàn)“做大做強做優(yōu)”轉(zhuǎn)型發(fā)展目標砥礪奮進的一年。一年以來，面對新媒體、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式帶來的巨大市場沖擊和有線電視行業(yè)持續(xù)下行的復雜嚴峻形勢，公司牢牢把握新常態(tài)下改革發(fā)展的新機遇和新要點，認真圍繞“轉(zhuǎn)型升級提速年”的既定部署和“兩保一擴三提升”的具體要求，制定實施了涵蓋改革發(fā)展各領域的58項重點工作和14項重大項目，以突破重點引領全局，果斷適應新形勢、新變化和新要求，形成了更加科學規(guī)范的管理體制和運行機制，推動事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2016年實現(xiàn)收入總額60.44億元，實現(xiàn)利潤5.31億元；有線電視用戶總數(shù)1822萬戶，個人用戶滲透率接近50%，用戶數(shù)量和經(jīng)營總量繼續(xù)保持全國前列；實際繳費高清雙向用戶達到230萬戶，占全省有線電視用戶總數(shù)的13%，廣電寬帶用戶突破215萬戶，占全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的10%。公司獲得了企業(yè)3A最高信用評級，成功躋身“全國文化企業(yè)30強”。
（一）以加強基層黨組織建設、完善干部配備、開展“兩學一做”學習教育活動、建立全省巡察制度等重點工作為抓手，全面推進黨的建設工作，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力
加強新形勢下國企黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、提升企業(yè)核心競爭力的必然選擇，也是公司在改革發(fā)展過程中長期遵循的一項基本原則。2016年，公司把黨的組織、思想、作風、制度等方面的建設與紀檢監(jiān)察工作有機結合，發(fā)揮催化作用，采取有力措施，將黨建功效滲透于生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，取得了明顯的促進效果。一是將黨建工作內(nèi)容納入公司《章程》，明確了黨委的政治核心作用和在法人治理結構中的決策地位。二是認真履行黨建主體責任，積極推進基層黨組織建設，先后成立了濟南、萊蕪、菏澤分公司黨委，至此，公司已設立16個市級公司黨委、20個黨總支和186個黨支部。三是以落實巡視整改為契機，印發(fā)《關于市、縣（市、區(qū)）分公司成立紀檢組織的通知》，建立完善基層紀檢監(jiān)察機構，配齊配強專職工作人員。四是對16個市公司、17個縣（市、區(qū)）分公司基層黨建工作進行了督導和調(diào)研，有效提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是健全監(jiān)督制度，印發(fā)《中共山東廣電網(wǎng)絡有限公司委員會巡察工作實施辦法（試行）》，推進建立常態(tài)化的巡察督導機制。六是加強基層黨組織班子建設，對發(fā)展較慢地區(qū)的領導干部進行了有針對性的調(diào)整和重新選聘，大力推動干部異地交流任職，釋放改革發(fā)展活力。七是深入開展“兩學一做”學習教育活動，通過建立“主題黨日制度”、打造“手機黨校”APP學習平臺、手抄黨章、撰寫筆記心得、建立微課堂、舉行知識競賽、接受黨性教育、聘請專家輔導等一系列措施，讓廣大黨員干部接受了深刻的精神洗禮。
（二）以推動產(chǎn)品體系建設、舉辦山東有線用戶節(jié)、開展全民廣場舞大賽、發(fā)展集團客戶、加強人才培養(yǎng)等重點工作為手段，打好用戶保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一
對廣電網(wǎng)絡運營商而言，用戶是改革發(fā)展的“生命線”，直接作用于社會效益和經(jīng)濟效益產(chǎn)生的全過程，重要性不言而喻。一年以來，公司繼續(xù)秉持“用戶至上”的經(jīng)營發(fā)展理念，把“保戶增戶”作為改革發(fā)展的當務之急，加大對有關重點工作的推進落實力度。
1.在產(chǎn)品體系建設方面，更加注重從滿足用戶實際需求出發(fā)，以產(chǎn)品的實用性、豐富性和便捷性黏著用戶。一是對“高清暢享館”進行了優(yōu)化升級，高清頻道已增加到40套，全年訂購銷售金額突破億元大關。進一步優(yōu)化頻點資源，將優(yōu)化的頻點資源全部布局于高清頻道的傳輸，全力打造山東有線高清服務品牌，滿足用戶收視需求，實現(xiàn)增值業(yè)務發(fā)展。二是配合主業(yè)的發(fā)展與升級，研發(fā)推出了“山東有線APP”，為用戶提供了“移動”看電視等多種優(yōu)質(zhì)便捷服務，上線運營效果良好，目前用戶數(shù)量已近90萬。三是以“電視+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展的理念，設計研發(fā)全新智能應用電子產(chǎn)品“享TV”，實現(xiàn)電視、手機、PAD多屏合一，擁有時移回看、家庭監(jiān)控、智慧酒店、電視游戲等多種功能，為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的增值服務。該產(chǎn)品得到廣電總局科技司領導的充分肯定。四是推進統(tǒng)一支付系統(tǒng)建設，部分地區(qū)已實現(xiàn)支付寶、微信等線上支付繳費，成為黏著用戶的一大制勝法寶。五是優(yōu)化機頂盒UI界面和開機畫面，將11個一級分類精簡為4個，同時刪減空白規(guī)劃欄目，引入新的業(yè)務應用。優(yōu)化后的機頂盒UI界面及開機畫面更加美觀實用。六是優(yōu)化導視頻道，更加突出“服務用戶、服務宣傳、服務節(jié)目方”三大重點，新版擬于春節(jié)前后正式亮相。
2.在品牌建設方面，更加注重發(fā)揮品牌效應和公益活動社會影響力，以形式多樣的營銷活動吸引用戶。一是延續(xù)首屆用戶節(jié)的成功經(jīng)驗，舉辦了第二屆山東有線用戶節(jié)。本次用戶節(jié)在青島盛大啟幕，設計了百麗廣場主會場、啤酒節(jié)分會場、用戶節(jié)高峰論壇、用戶節(jié)主題系列活動四大亮點版塊，組織規(guī)模大，參與程度高，社會反響強烈，極大地提升了公司品牌價值和社會美譽度，對維系新老用戶和促進各項業(yè)務發(fā)展起到了很好的促進作用。二是在省委宣傳部和省文化廳的指導下，舉辦了“山東省首屆全民廣場舞大賽”。大賽歷時3個多月，覆蓋全省17城市，參賽隊伍近2000支，展示了150余場精彩演出，極大地提高了品牌知名度和社會影響力，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。三是積極與魯商置業(yè)公司洽談合作，聯(lián)袂打造“陽光彩跑、健康啟航”全民健步行活動?；顒酉群笤谂R沂、東營、濟寧、菏澤、青島、煙臺、泰安、濟南等八個城市舉辦，僅1個月的時間就吸引了社會各界上萬人參與，社會反響強烈。在開展活動的同時，各地紛紛采取不同的市場營銷策略，大力推廣有線業(yè)務，取得了良好業(yè)績。與此同時，公司今年還組織開展了“百團會戰(zhàn)迎新春”、“春季惠民大行動”、“運動一夏”、“決戰(zhàn)四季度營銷大賽”等重點營銷活動，都取得很好的營銷效果。
3.在業(yè)務拓展方面，更加注重建立多元化、長效性的市場機制，以靈活的競爭策略拉攏用戶。一是大力發(fā)展集團客戶業(yè)務，根據(jù)客戶不同需求量體裁衣，打造專屬套餐。重點與擁有20余萬有線電視用戶的中石化勝利石油管理局廣播電視中心深度溝通，成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將從業(yè)務、技術、服務、運維和軟硬件集成等環(huán)節(jié)協(xié)同開展工作，建立長效合作機制，實現(xiàn)互惠雙贏。二是大力推進“山東有線惠民工程電視機”的銷售與推廣工作，以此作為保用戶的重要措施，目前全省銷量6.3萬余臺，實現(xiàn)收入近億元。惠民機也成功入選了省政府第一批推薦的“十大優(yōu)秀信息消費惠民產(chǎn)品”。三是與山東信威廣辰信息技術有限公司簽約，推動聊城市4G無線專網(wǎng)項目開發(fā)建設，加強合作互利，促進信息消費，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。四是精耕細作，推進齊魯石化電視平移工作。與齊魯石化簽訂有線電視轉(zhuǎn)讓協(xié)議，認真調(diào)研，周密策劃，采用活力營銷實戰(zhàn)營的模式，不到1個月時間就完成了齊魯石化15個社區(qū)的有線電視平移整轉(zhuǎn)工作。
4.在客服管理方面，更加注重提高隊伍素質(zhì)和服務品質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)的服務留住用戶。一是開展“奔跑吧！山東有線客服人”——客服管理升級百日創(chuàng)優(yōu)活動。通過活動，各市在客服平臺升級、重點KPI指標達標、96123品牌宣傳、營業(yè)廳標準化建設、“百佳服務之星”評選等方面取得明顯進步，客服管理水平得到顯著提升。二是舉辦“精彩有線人”服務禮儀大賽。本次大賽是公司首次在全省范圍內(nèi)組織開展的大型服務禮儀活動，也是鍛煉客服隊伍、提高客服質(zhì)量的一次有益嘗試，對提高用戶滿意度和社會美譽度產(chǎn)生了積極的推動作用。三是推進全省營業(yè)廳標準化建設，制定《山東有線營業(yè)廳標準化建設管理規(guī)范》和《山東有線營業(yè)廳標準化建設手冊》，實施營業(yè)網(wǎng)點建檔工作，加強規(guī)范化管理。召開全省客服管理工作研討會，督導各市級呼叫中心系統(tǒng)平臺升級工作，全面提高“96123”的品牌質(zhì)量。
5.在人才培養(yǎng)方面，更加注重強化知識結構和專業(yè)技能，以熟練的業(yè)務本領贏得用戶。一是舉辦全省縣（市、區(qū)）分公司經(jīng)理培訓班，開設5R教練領導力和大客戶銷售策略兩門課程，進一步提高基層決策者的經(jīng)營管理水平。二是舉辦第二屆“活力綻放”內(nèi)訓師選拔大賽，為改革發(fā)展儲備了優(yōu)秀專業(yè)人才。三是組織開展全省機線員職業(yè)技能大賽，選派優(yōu)秀選手參加全國大賽，獲得團體總分全國第二名的優(yōu)異成績，參賽4名隊員也分別榮獲全國個人一等獎和二等獎。
6.在宣傳推廣方面，更加注重宣傳載體和推廣效果，以豐富的形式內(nèi)容打動用戶。一是創(chuàng)辦《近報》，成立近報融媒公司，旗下微博、微信、APP等新媒體產(chǎn)品同步上線，將報紙、電視和新媒體有機結合，成為公司品牌宣傳的一大亮點。二是參展“第十二屆中國（深圳）文博會”和“第六屆山東省文博會”，推介廣電網(wǎng)絡優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌形象，受到省領導的充分肯定。三是公司改革發(fā)展的經(jīng)驗受到省委宣傳部的關注，將公司作為“創(chuàng)新發(fā)展看魯企”的重點單位，組織了國內(nèi)外媒體進行了集中采訪報道，有效提升了公司美譽度。四是《山東有線報》采取通訊加評論的形式推出了“干在實處、走在前列”系列報道，陸續(xù)刊發(fā)了東港、嘉祥、新泰、萊山、武城、棲霞等六個典型事例，以典型帶動事業(yè)發(fā)展，收到良好的宣傳效果。五是與今日頭條簽約，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”合作模式，在APP同步推出山東有線“頭條號”客戶端，新聞等內(nèi)容實現(xiàn)自動實時更新，有效擴大了公司品牌推廣的覆蓋面和輻射力。
?。ㄈ┮约訌娂夹g創(chuàng)新、加快基礎網(wǎng)絡建設、推進有線無線融合網(wǎng)開發(fā)等重點工作為舉措，提高全業(yè)務支撐能力，取得轉(zhuǎn)型升級的新跨越
轉(zhuǎn)型升級是公司在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和改革發(fā)展特征進行科學分析研判的基礎上做出的重要決策，也是2016年公司全部工作的主線。圍繞這一主線，全年重點開展了以下工作：一是大力推進有線無線融合網(wǎng)建設。公司積極貫徹國辦《關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，按照總局關于有線無線協(xié)同覆蓋、業(yè)務融合發(fā)展的具體要求，加快對700兆頻段資源的掌握與利用，與總局廣科院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進實施山東地區(qū)有線無線融合網(wǎng)建設和項目試點工作。項目將充分發(fā)揮700兆頻段覆蓋范圍廣、穿透能力強的獨特優(yōu)勢，探索電視無線化、信息應用數(shù)字化和智慧化的發(fā)展模式，努力推進電視網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的全覆蓋，提高公司核心競爭力和應對市場能力，為加快轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供強大保障。二是穩(wěn)步推進全業(yè)務云平臺項目建設，制定《山東廣電網(wǎng)絡全業(yè)務云平臺建設方案》，細化落實項目硬件技術要求，完成了項目服務器及網(wǎng)絡設備在核心機房的安裝調(diào)試和功能軟件的部署工作。三是開展大數(shù)據(jù)分析平臺一期建設工作，完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)運行機制，在現(xiàn)有經(jīng)分系統(tǒng)的基礎上，進一步提升公司整體數(shù)據(jù)分析能力。四是推進全省WIFI網(wǎng)絡建設，以此作為轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，加強對WIFI業(yè)務的規(guī)劃、建設、管理和運營，在做好落地工作的同時實現(xiàn)與有關業(yè)務的融合銜接。五是加強1.8G頻段行業(yè)專網(wǎng)建設與應用，開展試點工作，為實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋奠定堅實工作基礎。六是完成客戶統(tǒng)一視圖的全部功能建設，并正式上線使用。借助客戶統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，為各市“保用戶”提供數(shù)據(jù)分析和支撐依據(jù)。七是實現(xiàn)視頻通訊業(yè)務小規(guī)模商用。目前，視頻通訊業(yè)務已經(jīng)在濟南、濰坊、泰安等地進行了遠程演示和測試，并陸續(xù)在部分營業(yè)廳和一些家庭環(huán)境試用。八是優(yōu)化寬帶出口質(zhì)量，降低出口費用，重點在核心網(wǎng)絡平臺、省市二級優(yōu)化體系、緩存建設、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）資源、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）等方面進行了突破。九是全面升級專線業(yè)務，構建并完善省市縣三級多業(yè)務傳輸平臺，為省政法委、京博能源、視聯(lián)動力、殼牌石油、電視臺新媒體無線覆蓋、北斗導航等新業(yè)務提供了堅實可靠的技術支撐。與此同時，積極推進TVOS2.0技術應用，開展智能機頂盒小規(guī)模的測試發(fā)放工作。大力推進全省老舊小區(qū)廣電網(wǎng)絡改造升級工作，鞏固廣電網(wǎng)絡基礎設施建設。
（四）以深化“三項制度”改革、開展財務規(guī)范達標活動、加強項目工程審計、強化法制化建設等重點工作為動力，強化內(nèi)部管理，完善體制機制，推動股改上市進程
規(guī)范的管理體制和健康的工作機制是公司實現(xiàn)上市目標和長遠發(fā)展的內(nèi)在需求。2016年，公司繼續(xù)深化“三項制度”改革，及時對分公司“三項制度”改革落實情況進行督導調(diào)度，并對各地組織機構、干部規(guī)范、績效考核、薪酬體系建設、勞動用工、事業(yè)編制人員等方面的情況進行了認真細致的梳理，形成“三項制度”改革情況報告，對下一步改革工作提出了明確要求。完善工作督導機制，確保工作“善始善終”。對公司黨委會、董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等形成的決議進行有效督導，梳理決議落實流程，制發(fā)落實通知單，同時進一步加強對公司紅頭文件的落實督促力度，全年督導各類工作百余項，做到事事有回音、件件有著落。組織開展財務管理規(guī)范達標活動，各市、縣（市、區(qū) )積極響應、扎實推進，有效促進了財務管理的規(guī)范化建設。開展工程項目審計，加強對市、縣（市、區(qū)）分公司的審計監(jiān)督，已實施審計項目整改事項完成率達到90%以上，有效發(fā)揮了審計工作的監(jiān)督和約束作用。制定薪酬管理指導意見，規(guī)范市級和縣級公司領導班子薪酬。推進法制企業(yè)建設，堅決與不正當競爭行為作斗爭，對聯(lián)通IPTV違規(guī)行為進行訴訟，通過法律武器維護合法權益，努力凈化發(fā)展環(huán)境。積極開展法律培訓，提高員工法律意識，加強合同和訴訟管理，為重大項目提供法律支撐。
推動公司上市是省委、省政府的重大決策，也是公司獲得長期資金支持，加快改革發(fā)展，實現(xiàn)做大做強做優(yōu)的重要舉措。一年以來，公司繼續(xù)堅定上市目標不動搖，開展了大量艱苦工作加快推動這一進程，取得了重要突破。一是強化了與有關方面的溝通。公司領導班子成員于6月至8月期間，分頭帶隊前往省直和各市股東單位，與股東就上市有關問題進行面對面溝通交流，加深了解，增進互信，同時積極向省委、省政府和部分市黨委政府匯報有關工作情況，爭取各方對上市工作的理解與支持，取得良好推動效果。二是順利召開股東大會。經(jīng)過前期緊張籌備，公司股東大會于11月25日順利召開，提交大會審議的《關于公司增加注冊資本的議案》等9項議案全部表決通過，上市工作取得重要進展。股東大會后，公司向省領導第一時間匯報了股東大會情況，省領導相繼作出重要批示，要求加快推動公司上市進程。三是“存量辦”正式運轉(zhuǎn)。經(jīng)過積極溝通，省政府印發(fā)了《關于妥善解決山東廣電網(wǎng)絡有限公司市縣股東存量利潤問題專題會議紀要》，同意改變存量支付方式。作為“存量辦”的“濟南文投文化傳媒有限公司”已由大眾報業(yè)集團成立，并開設了專門銀行賬戶，用于統(tǒng)一歸集、分配、使用存量資金。目前，根據(jù)股東大會通過的關于支付存量的有關議案要求，正在對存量進行分配，“存量辦”進入實質(zhì)運轉(zhuǎn)階段，上市工作取得重大進展。四是加快解決阻礙上市的難點問題。根據(jù)省領導的指示，公司代省政府起草了《公司上市工作方案》，以求解決阻礙上市的一攬子棘手問題。目前，省委宣傳部已會同有關部門對方案進行了研究和完善，即將正式下發(fā)，方案的下發(fā)必將對公司上市起到巨大推動作用。
（五）以文化“走出去”、參加省直機關第十三屆運動會、開展精神文明創(chuàng)建活動等重點工作為載體，加強企業(yè)文化建設，提高企業(yè)軟實力，為改革發(fā)展增添新的生機
企業(yè)文化是企業(yè)核心價值與精神面貌的生動體現(xiàn)，也是公司改革發(fā)展的精神指引。加強企業(yè)文化建設，對于提高企業(yè)軟實力，增強企業(yè)凝聚力，在復雜多變的市場競爭環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義。一年以來，公司繼續(xù)加強企業(yè)文化建設，開展了大量重點工作，取得了豐碩成果。一是積極參與我省“一帶一路”建設，大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略。與尼日利亞因諾森集團、浪潮集團簽署了三方合作框架協(xié)議，并就組建合資公司進行了有效磋商。與巴基斯坦洽談數(shù)字電視業(yè)務，達成初步合作意向。與柬埔寨電信營運商建立合作關系，為其提供節(jié)目信源，目前已進入測試階段。二是參加省直機關第十三屆職工運動會，在114個代表隊中取得金牌總數(shù)和團體總分“雙冠王”的優(yōu)異成績，創(chuàng)歷史之最。全體參賽隊員以激昂的斗志和必勝的信心，頑強拼搏，突破自我，取得佳績，展示了極佳的精神風貌和企業(yè)文化建設成果，為公司贏得了寶貴榮譽。三是成功舉辦第二屆職工運動會，進一步增強了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，為改革發(fā)展增添了一筆巨大精神財富。四是開展精神文明創(chuàng)建活動。在全省范圍內(nèi)實施精神文明創(chuàng)建、志愿者服務、山東省青年文明號申報等工作，取得了較好成效，獲得了“省直機關職業(yè)道德建設先進單位”等榮譽稱號。五是舉辦了“慶祝建黨95周年和公司成立5周年書畫攝影展”，集中展示廣大干部職工對黨、對公司、對工作生活的熱愛，為紀念建黨95周年和公司成立5周年獻上了一份真情厚禮。
（六）以推進有線電視養(yǎng)老扶貧、開展“山東有線志愿者服務隊”進小區(qū)活動等重點工作為途徑，履行社會責任，樹立陣地意識，以社會效益帶動事業(yè)全面發(fā)展
作為省屬國有重要骨干文化企業(yè)，公司始終不忘履行社會責任，積極參與文化建設和社會公共文化服務。2016年，公司繼續(xù)按照省委、省政府關于加快城市“智慧化”建設的戰(zhàn)略部署要求，發(fā)揮廣電網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，大力推進智慧城市和智慧社區(qū)建設，其中，“智慧農(nóng)業(yè)”服務平臺項目被列為我省首批轉(zhuǎn)型升級示范項目并獲中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金700萬元的資金扶持。目前，已經(jīng)與5個市級人民政府和7個縣級人民政府簽署了智慧城市、智慧社區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效拓展了業(yè)務發(fā)展空間。開展“山東有線志愿者服務隊”進小區(qū)活動，以志愿服務進小區(qū)活動為突破口，促進業(yè)務拓展和服務水平提升，積極推動“山東有線社區(qū)志愿服務工作站”建立，目前掛牌社區(qū)已達746家。按照省里對“精準扶貧”工作的部署，大力推進有線電視養(yǎng)老扶貧工作，做好5000萬元精準扶貧資金的落實工作。嚴格履行安全生產(chǎn)責任，實行24小時值班、領導帶班和零報告制度，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)和安全播出事故，確保黨的聲音安全送到千家萬戶。廣泛開展大病救助、新春送溫暖救助、貧困大學生資助、“慈心一日捐”、貧困村幫扶等活動，取得了良好社會效果。認真做好“第一書記”選派和駐村幫扶工作，為幫包村解決了大量實際困難。
二、改革發(fā)展中遇到的主要問題
在改革發(fā)展取得一定成績的同時，我們也明顯感到，阻礙改革的問題和制約發(fā)展的矛盾也前所未有地突出存在。一是市場競爭愈演愈烈。隨著信息與科學技術的發(fā)展，IPTV、OTT、移動電視等新媒體大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)用戶流失加劇，有線電視發(fā)展受到較大沖擊。二是系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展失序。廣電系統(tǒng)內(nèi)部的體制機制沒有完全理順，令出多門、各自為政的問題明顯存在，公司發(fā)展多方掣肘。進一步明確局、臺、網(wǎng)的職責分工，建立統(tǒng)籌推進、有序發(fā)展的管理體制和工作機制，顯得十分必要。三是收視亂象亟需整治。非法傳輸與收視行為長期存在，不正當與不平等競爭十分突出，需要加大整治力度。統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星三種技術一體化發(fā)展，還有許多工作要做。四是上市難點仍然不少。盡管公司上市工作取得較大進展，但仍有大量難點問題突出存在。其中存量資金缺口問題、股東單位出資不到位及占款問題、土地房產(chǎn)確權問題、自然人持股問題等，都是上市的重大瑕疵，依靠公司一己之力無法解決，需要有關各方的通力協(xié)作。五是雙向網(wǎng)絡改造與雙向業(yè)務開通比例失衡，各地差異明顯，需要著力加強戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)良性循環(huán)。六是內(nèi)部改革阻力較大。公司16000多名員工，其中部分員工思想觀念落后，工作技能較差，特別是一些落后地區(qū)，缺干部，缺人才，活力動力明顯不足，推進改革和加強隊伍建設需要下大力氣。七是基礎建設欠帳較多。整體網(wǎng)絡設施陳舊，承載能力較弱，有的地方甚至難以支撐正常的業(yè)務開展，安全隱患較多，明顯不適應競爭與加快發(fā)展的要求，需要進行全面改造和較大投入。
三、2017年度工作部署
2017年是公司的“精細化管理年”?？偟墓ぷ髦笇枷胧牵喝媛鋵嵵醒牒褪∥?、省政府的各項部署要求，圍繞公司“十三五”規(guī)劃確立的戰(zhàn)略目標，進一步深化綜合改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。適應新的競爭形勢和發(fā)展環(huán)境，以科學發(fā)展為主題，以推進供給側(cè)結構性改革為主線，以解決公司發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，全面推進精細化管理，降本增效，挖潛提質(zhì)，顯著提升公司現(xiàn)代化管理水平、綜合績效和整體運營能力，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和事業(yè)跨越發(fā)展。
總的工作目標是：創(chuàng)新管理方法，提高管理水平，推動公司發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，發(fā)展手段從依賴數(shù)量擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。持續(xù)加強運營與服務能力建設，有效遏制并扭轉(zhuǎn)有線電視用戶流失勢頭。至2017年底，有線電視正常在用用戶要確保不低于上年末水平。寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶要達到300萬戶，高清雙向用戶要達到320萬戶。銷售收入和利潤指標保持穩(wěn)中有升，增值業(yè)務收入占比達到 25%以上。深化改革和股改上市階段性目標基本實現(xiàn)，經(jīng)濟效益和經(jīng)營總量繼續(xù)保持全國前列。
（一）心無旁騖，銳意進取，勇于應對嚴峻競爭
一個時期以來，有線電視面對系統(tǒng)內(nèi)外視頻業(yè)務競爭的沖擊，壓力巨大。2017年，我們還將面臨更為嚴峻的競爭形勢。廣電網(wǎng)絡是就此沉淪，一蹶不振，還是能奮發(fā)圖為，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，我們當代廣電網(wǎng)絡人責任重大。
1.清醒認識當前形勢。廣電網(wǎng)絡在面臨嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也有著難得的發(fā)展機遇。在宏觀政策方面，圍繞加快信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進文化產(chǎn)業(yè)整合升級等工作，國家陸續(xù)出臺了一系列指向性愈發(fā)清晰、指導性愈發(fā)明確的政策。特別是2016年7月發(fā)布的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，建設網(wǎng)絡強國”；山東省政府同時印發(fā)了《山東省推進三網(wǎng)融合實施方案》，要求進一步加快下一代廣播電視網(wǎng)建設，推進有線、無線、衛(wèi)星融合的廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)發(fā)展等。這些大政方針，既是前進的方向，又是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的寶貴助力。在行業(yè)發(fā)展方面，傳統(tǒng)的視頻服務正不斷向渠道多元化、手段多樣化方向演進，基于智能終端的新的媒體形式層出不窮。以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的智能網(wǎng)絡業(yè)務正在跨界融合拓展。信息網(wǎng)絡營運商還都處于變革和布局階段，都有著充分的發(fā)展機遇和空間。
2.堅定創(chuàng)新發(fā)展信心。公司黨委明確提出了要轉(zhuǎn)型升級為綜合信息服務商的戰(zhàn)略目標，公司管理體制改革不斷深化完善，新思維、新理念漸入人心，全體員工創(chuàng)新意識、拼搏精神日益強烈，發(fā)展的新模式、新舉措亦日漸成型，技術、人才支撐力明顯增強，特色鮮明且充滿活力的企業(yè)文化已逐步樹立。公司主動實施創(chuàng)新驅(qū)動、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)資源被不斷發(fā)掘，增值業(yè)務比重越來越大，廣電網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸、拓展。在省委、省政府的大力支持下，公司股改上市正加速推進，將極大優(yōu)化廣電網(wǎng)絡的資源配置能力。這些都為公司下一步的快速發(fā)展奠定了堅實基礎。
（二）統(tǒng)一思想，標本兼治，持續(xù)加強黨風廉政建設
一是堅定不移推進從嚴治黨。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻領會《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，充分運用組織生活這個經(jīng)常性手段，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活；全面掌握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求，落實黨內(nèi)監(jiān)督責任，紀委和黨的工作部門要各司其職，基層黨組織和黨員要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。要圍繞“精細化管理年”的工作重點，通過黨委中心組讀書會、專家講座、理論研討，精心設計學習主題，科學制定理論學習計劃。要堅持服務中心，抓思想、帶隊伍，突出抓好黨員干部理想信念教育，充分運用省委巡視組反饋意見整改成果，切實推進基層黨組織規(guī)范化建設，并把“兩學一做”學習教育成果體現(xiàn)到做合格黨員、建過硬支部的具體行動上；要加強黨員日常教育、管理和監(jiān)督，嚴格落實“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度，建立完善作風建設長效機制。要在樹立“四個意識”上更加堅定，在管黨治黨上更加嚴格，在貫徹中央、省委決策部署上更加自覺，努力營造風清氣正的政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。二是深入推進反腐倡廉建設。緊緊圍繞公司全面深化改革的總目標和“精細化管理年”的總要求，自覺把反腐倡廉建設融入公司發(fā)展全局之中，在融入中強化監(jiān)督，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務。要擴大監(jiān)督的視野和范圍，加大監(jiān)督的深度和強度，建立起上下監(jiān)督與左右監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體制。把黨風廉政教育作為黨員干部教育培訓的“必修課”，采取多種形式、運用多種載體開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，構筑黨風廉政建設“防火墻”。堅持標本兼治、懲防并舉，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。
（三）精打細算，精耕細作，大力提升精細化管理水平
省公司黨委確定2017年為公司“精細化管理年”，是在對外部發(fā)展環(huán)境和公司自身發(fā)展狀況進行深入分析研判的基礎上，結合國企改革的具體要求而做出的重要決策。
1.充分認識精細化管理的重要意義。由于歷史原因，公司內(nèi)部管理還存在很多缺陷，嚴重制約了公司的進一步發(fā)展。隨著廣電網(wǎng)絡行業(yè)競爭的不斷加劇，擺脫過去的粗放管理、粗淺運營，實行精打細算、精耕細作將成為我們生存和發(fā)展的基本條件。公司只有不斷地深化精細化管理，提高應對競爭和防范風險的能力，規(guī)劃好每一分錢、使用好每一分錢、賺到應該賺到的每一分錢，才能健康穩(wěn)定地發(fā)展，才能在未來的競爭中立于不敗之地。
“精細化管理”，意在強化規(guī)則意識、節(jié)約意識、競爭意識和效益意識，樹立精、準、細、實的管理理念。精細化管理以專業(yè)化為前提、技術化為支撐、數(shù)據(jù)化為標準、信息化為手段，其核心在于，實行剛性的制度、規(guī)范人的行為、強化責任的落實、形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。
2.積極穩(wěn)妥推進精細化管理工作。精心組織實施精細化管理工作，逐步形成制度、流程、職責、目標、制約、監(jiān)督、考核、獎懲有機結合的運作機制。打牢管理基礎，細化過程管理，做到精細管理，精準運營。著力控制成本費用，積極拓展盈利空間。實施全成本控制，擰干水分，堵塞漏洞，杜絕浪費，全方位提高經(jīng)濟效益。堅持成本增長幅度不高于收入增長幅度、工資增長幅度不高于利潤和收入增長幅度的原則。加強全面預算管理，優(yōu)化資源配置，規(guī)范投資行為，嚴控投資規(guī)模，杜絕盲目投資，確保投資效益。建立健全標準體系，夯實精細化管理工作基礎。開展信息化建設，加強公司信息流、資金流和物流的全面整合，有力支撐管理提升。積極開展管理對標活動，以國內(nèi)外優(yōu)秀公司為標桿，明確管理差距和提升方向，博采眾長，為我所用，認真整改，補齊短板，構建精細化管理長效機制。
（四）強基固本，創(chuàng)新發(fā)展，努力培植業(yè)務增長點
沒有一成不變的市場格局，市場永遠存在著“藍海”。2017年，要繼續(xù)加大“兩保一擴三提升”的工作力度，在鞏固基礎業(yè)務的基礎上，不斷培植新的業(yè)務增長點。
1.提高經(jīng)營活動的有效性，鞏固擴大用戶規(guī)模。包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種發(fā)展模式告訴我們，只有牢牢把握住用戶這個“入口”，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、機制，挖掘和滿足用戶需求，提升用戶體驗，才能帶來豐厚不竭的回報。要有效遏制、扭轉(zhuǎn)用戶流失勢頭，鞏固廣電網(wǎng)絡作為國家基礎信息網(wǎng)絡的地位，必須努力提高經(jīng)營活動的有效性。一是要突出產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、營銷策略等市場手段的協(xié)同作用、綜合效果，以品牌經(jīng)營為主線，系統(tǒng)性、規(guī)范化地開展各種營銷服務活動，鞏固老用戶，吸引新用戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)用戶。二是要統(tǒng)籌組織安排全年的營銷服務活動，重點辦好第三屆有線電視用戶節(jié)。相關部門要更好地協(xié)作配合，分階段、按區(qū)域、有主題地開展活動，做到策劃到位，有的放矢，打好保戶攻堅戰(zhàn)。三是要嚴格按照“精細化管理年”的要求開展市場活動，創(chuàng)新服務手段，提升服務質(zhì)量，提高雙向網(wǎng)絡利用率，增加用戶ARPU值，避免一味采用“低價”策略給公司經(jīng)營與上市工作帶來過重的負擔。
2.加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學構建產(chǎn)品體系。要適應市場變化，及時梳理公司產(chǎn)品結構，充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡、平臺、應用和內(nèi)容資源的重組價值，完善產(chǎn)品體系建設。要注重建立產(chǎn)品創(chuàng)新機制，放大山東有線優(yōu)勢，努力挖掘新技術能力，滿足個性化需求。要基于不同層面，構建標準化特色產(chǎn)品。在網(wǎng)絡傳輸方面，營造“智能管道”，面向政府、行業(yè)、企業(yè)提供多樣化的專線、專網(wǎng)產(chǎn)品；在電視業(yè)務方面，在突出直播方式高清穩(wěn)定特征的基礎上，加速推廣“有線點點看”、游戲、電視院線等互動業(yè)務；在互聯(lián)網(wǎng)接入方面，要做好寬帶產(chǎn)品設計，針對不同用戶提供不同成本的寬帶服務，打造具有廣電網(wǎng)絡特色的質(zhì)優(yōu)價廉的競爭性產(chǎn)品。要強化品牌效應，打造以“廣電網(wǎng)絡”為核心的品牌群。我們的“高清暢享館”、“有線點點看”、“山東有線APP”等全省統(tǒng)一品牌產(chǎn)品，已經(jīng)形成公司產(chǎn)品體系中的“閃光點”，要進一步串聯(lián)成完整的產(chǎn)品體系，將品牌效益擴大化。要借助智慧城市、智慧社區(qū)建設的資源整合作用，營造廣電網(wǎng)絡具有公信力和影響力的產(chǎn)品品牌效應。要加大收視內(nèi)容的重構力度。按照用戶使用習慣和場景，做好產(chǎn)品特別是融合類產(chǎn)品設計。要強化收視產(chǎn)品的上下線機制，提高系統(tǒng)資源利用率。對市場反映好的，優(yōu)先保障資源配置，對使用率排名靠后的，要控制服務范圍或及時淘汰下線。
3．開展廣泛合作，積極探索智慧社區(qū)的運營模式。在智慧城市建設方面，要進一步加強與各級政府的深度合作，爭取更多政策支持。已簽署合作協(xié)議的市公司，要抓好具體項目的落實工作。重點針對政法、交通、教育、醫(yī)療、民政、安監(jiān)等行業(yè)領域，促成長期合作。在智慧社區(qū)建設方面，已經(jīng)提出的“有上限，無下限”和“有用、好用、常用”的要求，依然是進一步推進智慧社區(qū)建設的指導原則。要以用戶需求為牽引，加大力度探索創(chuàng)新服務經(jīng)營模式。省公司將會同各市公司認真總結智慧社區(qū)建設的成功案例，不斷完善智慧社區(qū)業(yè)務、產(chǎn)品體系，生成業(yè)務模板，制定智慧社區(qū)運營指導規(guī)劃，切實加強智慧社區(qū)建設對保用戶和開展增值業(yè)務的促進作用，提升智慧社區(qū)可持續(xù)運營能力。在業(yè)務平臺建設方面，要結合全業(yè)務云平臺的建設，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)資源的統(tǒng)一調(diào)配和共享。加強共性業(yè)務應用的統(tǒng)一部署，減少分公司一級的重復開發(fā)及投資。把握智慧社區(qū)的功能定位，充分利用無線WIFI建設促進智慧社區(qū)業(yè)務發(fā)展，積極開展多屏化的智慧社區(qū)應用等。
4.著力發(fā)展集客業(yè)務，做大集客市場份額。公司集客業(yè)務收入要力爭實現(xiàn)大的飛躍。要抓好從售前產(chǎn)品設計到售后服務體系建設的全過程工作，提升集客產(chǎn)品競爭力。一是做好市場的數(shù)據(jù)分析，有目標、有策略地挖掘政府、行業(yè)、企業(yè)客戶，系統(tǒng)性地提出業(yè)務產(chǎn)品開發(fā)需求，做好產(chǎn)品設計。二是構建面向用戶統(tǒng)一的售后運行保障協(xié)調(diào)體系，提升服務能力；建立服務質(zhì)量考評制度，并與年終工作評價體系掛鉤。三是在2016年公司集客業(yè)務統(tǒng)一分類的基礎上，對于相對成熟的業(yè)務，要盡快整理統(tǒng)一產(chǎn)品推廣方案，方便市、縣公司快速開展復制部署，既可減低業(yè)務發(fā)展成本，又可加快業(yè)務發(fā)展速度。四是整合公司內(nèi)、外部資源，重點引入“虛擬智慧社區(qū)”的概念，打造重點行業(yè)應用示范工程。
5.打破傳統(tǒng)思維，推進衛(wèi)視落地業(yè)務模式創(chuàng)新。衛(wèi)視落地業(yè)務是公司營收的重要組成部分，2016年，部分衛(wèi)視收入面臨斷崖式下滑的局面，將會對后續(xù)落地業(yè)務收入產(chǎn)生較大影響。2017年要以新理念、新思路改變原有衛(wèi)視落地業(yè)務運營方式，以優(yōu)質(zhì)節(jié)目傳輸、優(yōu)質(zhì)宣傳推廣、合作經(jīng)營、資源置換等方式為切入點，突破傳統(tǒng)落地業(yè)務運營模式，與各衛(wèi)視臺開展深度合作，力保該業(yè)務收入不出現(xiàn)大幅波動。
6.構建統(tǒng)一支付平臺，帶動相關業(yè)務開展。全省統(tǒng)一支付系統(tǒng)已完成平臺建設工作，實現(xiàn)了對廣電網(wǎng)絡現(xiàn)有業(yè)務的支撐，對外提供了主流支付能力，并整合完成了部分分公司渠道。統(tǒng)一余額模式改造項目也已完成軟件開發(fā)和試點城市的系統(tǒng)升級工作。2017年統(tǒng)一支付系統(tǒng)要實現(xiàn)對新業(yè)務、新渠道的支撐，包括增值業(yè)務訂購、電視商城、水電煤代繳、電視購彩、集團客戶業(yè)務的在線繳費支撐等。要滿足多終端類型業(yè)務的支付需求，如APP 掌上營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、微信營業(yè)廳等。拓展現(xiàn)有支付方式，完成與主流第三方支付及主要銀行的對接，逐步統(tǒng)一電子渠道，完成主要銀行業(yè)務及分公司現(xiàn)有電子渠道的整合。對主要電子渠道、營銷方式進行規(guī)劃并逐步實施。統(tǒng)一賬戶余額改造項目在試點改造基礎上，完成半數(shù)以上分公司的改造工作，通過改造實現(xiàn)對新增值業(yè)務、新營銷渠道的支撐。
7.持續(xù)提升客戶服務質(zhì)量，促進營銷與服務一體化。以用戶為中心，實現(xiàn)從“推銷型營銷”向“服務型營銷”轉(zhuǎn)變。對基層服務范圍和市場區(qū)域細分明確，網(wǎng)格到人，將用戶在用率、到期繳費率、凈增用戶數(shù)等內(nèi)容作為保存量、求發(fā)展主要指標，以服務評價和市場效益為依據(jù)，及時跟蹤、嚴格考核，實現(xiàn)標準化、制度化的精準管理?？蛻舴张c營銷工作要相互配合，強調(diào)協(xié)同性。做好用戶細分及相關管理規(guī)則制定，針對VIP、集團用戶等用戶群，整合報紙、有線網(wǎng)、APP、微信、電視營業(yè)廳等新渠道資源，推進差異化、精細化服務，科學分析用戶行為，向用戶提供個性化的增值服務。做好全省客服管理平臺建設，整合客戶信息，為利用大數(shù)據(jù)指導營銷、改進服務提供數(shù)據(jù)支撐。做好主題營銷活動策劃，組織好市場業(yè)務競賽培訓。
8.積極穩(wěn)妥，多措并舉探索多元化運營之路。多元化運營是公司提升抗風險能力、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，需要我們本著強烈的責任心和使命感去開展這項工作。公司的多元化運營應從三個層面同步推進，一是省公司，借助股改上市，引入戰(zhàn)略投資合作伙伴，充分利用資本市場的低成本及多渠道融資，為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。同時積極尋找優(yōu)良的投資機會，開展資本運作，探索跨界運營，擴展企業(yè)價值鏈條。二是公司下屬各專業(yè)子公司，要在做好對內(nèi)服務的基礎上，大力加強對外市場化運營力度。全媒體公司要充分利用“1+5”的融媒體體系，做好做大旅游、書畫院等合作項目；大風傳媒要在做好節(jié)目運營的同時，著力將導視頻道辦出特色、辦出效益；云網(wǎng)公司要在做大做優(yōu)寬帶業(yè)務的同時，積極開展增值業(yè)務；融視通公司要加快市場布局，積極開辟創(chuàng)新發(fā)展的“第二戰(zhàn)場”。三是各市、縣公司，要進一步解放思想，大膽搶抓機遇，通過深化與各級政府、企事業(yè)單位的合作，充分利用現(xiàn)有資源，拓展事業(yè)發(fā)展領域。
（五）嚴格標準，科學規(guī)劃，不斷提升技術支撐能力
1.完善技術標準體系，做好網(wǎng)絡改造升級。建立健全網(wǎng)絡建設規(guī)劃、設計和質(zhì)量監(jiān)測標準，設立規(guī)范的參考模板，適時開展網(wǎng)絡質(zhì)量測試評比。加快確定GPON等雙向網(wǎng)絡設備技術規(guī)范，設立網(wǎng)絡設備互通性標準，明確各項技術要求，確保同類型設備統(tǒng)一管理，為全省統(tǒng)一網(wǎng)管做技術準備。進一步健全公司技術管理制度，推進公司業(yè)務發(fā)展標準化、規(guī)范化。嚴格落實現(xiàn)有IP地址審批管理制度、頻率資源備案制度，與省公司統(tǒng)一規(guī)劃相沖突的IP地址使用情況要在2017年調(diào)整完畢。各分公司頻率使用情況如實上報備案，省公司在此基礎上為高清及超高清節(jié)目規(guī)劃更多頻率資源。目前各分公司普遍存在雙向網(wǎng)絡開通率低、用戶活躍度差的情況。根據(jù)統(tǒng)計，全省雙向網(wǎng)絡覆蓋住戶數(shù)達到2300萬戶，覆蓋率超過75%，而雙向業(yè)務開通率僅為15%左右，其中高清雙向活躍用戶又僅占10%。在技術模式上，光纖入戶方式占比達到44%，但大多數(shù)仍為利用同軸網(wǎng)改造的EOC等方式，這些方式標準化程度低，若不能及時利用，很快就會落伍。2017年要繼續(xù)優(yōu)化雙向網(wǎng)絡，擴大光纖到戶覆蓋占比，提升接入網(wǎng)帶寬及鏈路質(zhì)量，保障公司雙向產(chǎn)品質(zhì)量。在擴大雙向網(wǎng)絡覆蓋的同時，應注重雙向網(wǎng)絡的有效利用，充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡價值。確保網(wǎng)絡升級改造對業(yè)務開展真正發(fā)揮支撐作用，提升網(wǎng)改投資回報率。
2.加快融合發(fā)展，啟動無線網(wǎng)試點建設。當前信息流量正在急速向移動互聯(lián)網(wǎng)絡轉(zhuǎn)移，廣電網(wǎng)絡僅靠固守有線傳輸已越來越難以為繼。2017年將啟動有線無線融合網(wǎng)項目的試點建設工作，以進一步擴大廣電網(wǎng)絡覆蓋范圍，提升業(yè)務承載能力，創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展模式。在與總局廣科院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和技術服務合同的基礎之上，整合多方資源，在批復試點單位啟動700M無線網(wǎng)絡試點建設，完成無線網(wǎng)絡設計、核心網(wǎng)建設和基站部署工作，提升各項業(yè)務尤其是移動端業(yè)務的服務能力。以智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測、海事漁業(yè)等業(yè)務為切入點，探索融合網(wǎng)在移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的運營模式。同時通過信威廣辰合作公司，完善聊城1.8G行業(yè)數(shù)據(jù)專網(wǎng)的規(guī)劃建設，盡快實現(xiàn)商業(yè)運營，并爭取以行業(yè)服務為主線，在省內(nèi)推廣應用。
3.鞏固信息基礎，打造全業(yè)務云平臺。全業(yè)務云平臺建設首先要實現(xiàn)基礎設施即服務（IAAS）的支撐能力，最大限度地提高服務器等計算、存儲設備的綜合利用率，減少重復投入。完成基于機頂盒的視頻通訊、智慧社區(qū)等各類應用在云端的部署，實現(xiàn)業(yè)務快速上線，方便業(yè)務統(tǒng)一維護管理。要在云平臺基礎架構之上建設以視頻搜索為核心的智能EPG系統(tǒng)，完成對互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺的內(nèi)容整合，實現(xiàn)點播內(nèi)容的統(tǒng)一門戶呈現(xiàn)，方便用戶使用，同時降低我們的運營成本。
4、開發(fā)大數(shù)據(jù)應用，加強信息系統(tǒng)的總體設計。企業(yè)信息化建設已進入到大數(shù)據(jù)時代，以大數(shù)據(jù)應用為代表的企業(yè)信息化，將有效改善企業(yè)管理、產(chǎn)品策劃、市場營銷、客戶服務等各個層面，提高公司經(jīng)營水平，為公司轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略實施提供保障。要加強信息系統(tǒng)頂層設計，結合實際運行機制和未來發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)建設，建立通暢的信息采集渠道，統(tǒng)一、高效的信息存儲、處理平臺，以及以用戶需求為核心對數(shù)據(jù)進行分析挖掘的運行管理機制。持續(xù)完善經(jīng)營分析系統(tǒng)，對現(xiàn)有和計劃建設的信息系統(tǒng)，要以eBOSS和經(jīng)營分析系統(tǒng)為核心，進行功能的模塊化重組，減少重復建設。規(guī)范信息系統(tǒng)接口標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的鏈接和共享，形成完整的公司運營管理數(shù)據(jù)視圖。要切實發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的應用效益。一是要應用于產(chǎn)品創(chuàng)新。業(yè)務部門在產(chǎn)品設計、營銷策劃與推廣過程中，要利用用戶行為、業(yè)務資源等分析數(shù)據(jù)，設計更符合用戶消費習慣，滿足個性需求的產(chǎn)品，及時發(fā)掘新的商業(yè)機會，同步建立起產(chǎn)品評價體系和上下線機制。二是要應用于服務提升。利用大數(shù)據(jù)分析進行更精準的營銷和服務，結合網(wǎng)格經(jīng)理制度，建立更完善的末端客服體系，全面提高一體化服務質(zhì)量。三是要應用于新市場的開拓。要從宏觀上對公司掌握的用戶數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡技術數(shù)據(jù)等資源進行整合與挖掘，面向政府、行業(yè)開發(fā)新的融合應用，拓展數(shù)據(jù)的經(jīng)營價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值變現(xiàn)。四是要完善管理模式。認真研究、論證數(shù)據(jù)分析與應用的運行管理機制、工作流程，切實保證公司信息的安全和分級保密。
5.降低出口成本，加強互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）建設。2016年我們寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已突破215萬，2017年任務目標是300萬，要保障用戶的快速增長，必須要建立安全穩(wěn)定的核心網(wǎng)絡平臺和內(nèi)容豐富的核心資源平臺。2017年，規(guī)劃核心網(wǎng)絡流量承載能力達到1600G，外網(wǎng)出口接入達到320G，互聯(lián)互通及資源接入能力達到320G，數(shù)據(jù)中心機房對內(nèi)網(wǎng)輸出能力達到1040G，全省各級緩存系統(tǒng)服務能力達到480G，可以滿足320萬寬帶用戶的業(yè)務需求。要持續(xù)完善核心資源平臺，做好內(nèi)容引入落地實施工作。重點做好與百度、阿里、騰訊三家公司的機房直連及與國網(wǎng)、兄弟省網(wǎng)間的互聯(lián)互通工作。加強內(nèi)網(wǎng)視頻內(nèi)容聚合平臺建設，不斷提升內(nèi)網(wǎng)流量在總流量中的占比，降低出口成本，提升用戶體驗。
6.關注智能技術，推進TVOS智能終端規(guī)模應用。一是在2016年確認TVOS 2.0智能終端方案的基礎上，加快實現(xiàn)智能終端的標準化、產(chǎn)品化，保證業(yè)務安全可控。結合市場營銷策略，進行規(guī)?；茝V應用，進一步提升業(yè)務承載能力。二是開展家庭網(wǎng)關試點工作。2017年完成家庭網(wǎng)關的設計與產(chǎn)品化，在條件具備的分公司進行試運行。通過家庭網(wǎng)關降低終端的投資成本，實現(xiàn)廣電融合媒體業(yè)務在電視機、手機、PAD等不同終端的呈現(xiàn)。
7.跟蹤物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，做好技術儲備。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將成為信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，預計市場規(guī)模將是移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)十倍，也會為廣電網(wǎng)絡帶來巨大的發(fā)展機遇。未來物聯(lián)網(wǎng)的核心價值，應體現(xiàn)在由傳感系統(tǒng)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)應用方面，同時要有強大的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)作保障。在物聯(lián)網(wǎng)體系的多個環(huán)節(jié)，目前技術標準還有待進一步統(tǒng)一，市場還需要多輪洗牌，審慎地選擇切入點尤為重要。針對物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，我們現(xiàn)階段要定位于密切關注技術演進方向，扎實做好現(xiàn)有基礎業(yè)務，同時以大數(shù)據(jù)采集為抓手，加強管理、服務平臺建設。統(tǒng)一開展技術、業(yè)務合作試點，切忌一哄而上盲目投資。
?。┥罨母?，強化保障，確保公司健康可持續(xù)發(fā)展
1.持續(xù)深化三項制度改革。改革是一場持續(xù)深入的革命，到現(xiàn)在這個階段，“低垂的果子”基本已經(jīng)摘完，面臨的挑戰(zhàn)越來越大，改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度也不同以往。當前公司正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，機會與挑戰(zhàn)并存，迫切需要激發(fā)起改革的活力和動力，拿出改革的勇氣和智慧。從現(xiàn)在掌握的情況看，改革進展緩慢的單位往往存在班子畏難情緒重、員工思想轉(zhuǎn)變緩慢、事業(yè)單位氣息濃、考核流于形式等難點問題。這就要求我們必須有迎難而上的勇氣和魄力，瞄準核心問題，集中力量把主要改革舉措推出來，把氣勢提起來，列好時間表任務圖，各方面協(xié)同配合，一項一項抓好落實，堅決啃下“硬骨頭”。改革行至深水區(qū)，新舊矛盾糾結，利益訴求龐雜，各地發(fā)展水平差距大，在改革問題上想要排好隊、齊步走、整齊劃一是不切實際的。省公司鼓勵各市公司先行先試，“摸石頭過河”，根據(jù)自身實際，積極探索適合自身的改革發(fā)展之路。省公司將密切關注各地市改革動態(tài)，不斷完善頂層設計，提供各種有力支持，同時繼續(xù)加大宣傳引導力度，及時總結推廣先進經(jīng)驗，營造深化改革的濃厚氛圍。改革推進到哪里、督察就跟進到哪里。對于有些公司和部門存在的懶改、慢改、假改、不會改等現(xiàn)象，要狠抓督察，督任務、督進度、督成效，督在實處；察認識、察責任、察作風，察到要害。以強有力的督察確保改革任務不落空，不斷提高改革的精準化、精細化水平。
2.加快推動上市進程。2017年是公司實現(xiàn)上市目標的決勝沖刺年，要堅持既定上市目標不動搖，加快推動上市進程。重點做好以下幾項工作：一是要著力解決自然人股權清退、股東欠款、房產(chǎn)土地辦證、存量資金缺口等阻礙上市的難點問題，要配合省政府做好《公司上市工作方案》的印發(fā)，加強與有關方面和股東單位的溝通交流，確保把文件精神落到實處，徹底解決這些問題。二是深化2016年股東大會成果，推動各項決議的執(zhí)行和落實，籌劃好2017年股東大會。三是要做好向中宣部和國家新聞出版廣電總局申請上市路條的前期工作，認真籌備好上市申報，力爭2017年完成申報。
3.高度重視人才隊伍建設和企業(yè)文化建設。人才資源是第一資源，是公司創(chuàng)新發(fā)展中最為活躍、最為積極的因素。要著眼于公司長遠發(fā)展，大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，努力打造管理、市場、技術三大人才隊伍，創(chuàng)新工作機制體制，著力完善人才培養(yǎng)、選拔、使用體系。一是以激發(fā)活力為目的，形成科學的人才使用和激勵機制。進一步完善干部選拔程序，加大公開選拔、競爭上崗力度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向的選人用人機制。不斷完善領導干部任期制度和年度考核制度，打造以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系。逐步建立按貢獻、重實績，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，有利于調(diào)動各類人才積極性，符合市場法則的人才分配激勵機制。二是以能力建設為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作。強化人才教育培訓，創(chuàng)新教育培訓的理念、內(nèi)容和方法，根據(jù)干部知識能力結構和現(xiàn)實需求，建立健全培訓體系，堅持學習與實踐相結合，提高專業(yè)技術水平。拓寬人才培養(yǎng)渠道，借助外部院校和培訓機構，鼓勵員工在職學歷進修。不斷完善公開招聘和人才引進工作，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊伍。
不斷提升企業(yè)文化內(nèi)涵。堅持“圍繞中心、服務大局、科學管理、凝心聚力”的工作原則，將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動力和精神追求，推進“精細化管理年”各項任務的落實。推動精神文明創(chuàng)建，聯(lián)合省文明辦繼續(xù)在全省開展行業(yè)文明服務單位、文明服務窗口和文明服務標兵評選活動，努力營造學先進、趕先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動公司精神文明建設再上新臺階。打造志愿者服務品牌，探索志愿服務的長效機制。建立完善“山東有線志愿者服務隊”運行管理制度和考評體系，推廣“山東有線社區(qū)志愿服務工作站”試點經(jīng)驗，打造具有社會影響力的志愿服務品牌。
4.著力培育內(nèi)外部良好的發(fā)展環(huán)境。一是積極主動爭取各級黨委政府的支持，以提供公共文化、信息服務，落實精準扶貧相關工作和精神文明創(chuàng)建等活動為抓手，突出國有文化企業(yè)的特征、優(yōu)勢，履行好社會責任，營造良好的社會公信力和影響力。著力推進政府購買有線電視基本收視服務、應急廣播和社會綜合治理平臺等公共文化、信息服務及系統(tǒng)建設，完成好與省民政部門合作開展的扶貧項目。二是營造協(xié)同創(chuàng)新的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步加強與國網(wǎng)公司、各省網(wǎng)絡公司及相關科研院所的溝通、聯(lián)絡，加快省際網(wǎng)絡互聯(lián)互通建設，實現(xiàn)內(nèi)容、技術、經(jīng)驗的共享。鞏固發(fā)展已有的各方合作關系，不斷拓展新的戰(zhàn)略合作項目，積極推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，擴大和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是要全面強化法制企業(yè)建設。對內(nèi)要加強合同和訴訟管理，為重大項目提供法律支撐。規(guī)避經(jīng)營風險，加強經(jīng)濟責任審計與工程項目審計，切實發(fā)揮好審計工作的監(jiān)督和約束作用。對外，要善于運用法律武器，認真研究對策，與各級主管部門和執(zhí)法部門保持密切聯(lián)系，堅決與“小黑鍋”、非法網(wǎng)絡機頂盒、違規(guī)IPTV等違法違規(guī)行為做斗爭,凈化收視環(huán)境，保障我們的合法權益。
5.確保安全生產(chǎn)和安全播出。要牢固樹立廣播電視安全責任重于泰山的意識，把確保生產(chǎn)安全和播出安全作為頭等大事切實抓緊、抓細、抓實。一是做好日常安全播出保障工作，健全制度，完善流程，確保完成重要保障時期的安全優(yōu)質(zhì)播出任務。二是做好網(wǎng)絡信息安全保障工作，切實提高網(wǎng)絡與信息安全保障能力。三是完善應急響應機制，進一步提高應急響應能力。四是嚴格履行安全生產(chǎn)制度和施工合同管理制度，守住安全生產(chǎn)“底線”，確保人身安全。五是加強節(jié)目政審和質(zhì)量審查工作，確保內(nèi)容安全、導向正確，杜絕劣播事故。六是繼續(xù)落實安全生產(chǎn)一票否決制度，對重大事故嚴肅追究相關單位和個人的責任。
“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還。”站在新的歷史起點，我們要堅定轉(zhuǎn)型升級的意志決心不動搖，堅定改革發(fā)展的必勝信念不動搖，上下同欲，擼起袖子加油干，靠奮斗開創(chuàng)美好明天，奮力奪取轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的新勝利。
